中新網北京11月7日電(記者 李金磊)在10月16日到11月5日這21天的時間裡，國家發改委先後批復了16條鐵路和5個機場共21個基建項目，這些項目總投資達6933.74億元。專家表示，當前中國經濟下行壓力較大，國家發改委密集批復基建項目，釋放出明顯的穩增長意圖。

　　21天批復16條鐵路5個機場 總投資超6933億元

　　今年三季度中國經濟增長7.3%，增速比二季度回落0.2個百分點，在較大的經濟下行壓力下，國家發改委似乎進入了加速穩增長的模式，在21天的時間裡密集批復了21個基建項目，包括16條鐵路和5個機場。

　　這一輪密集批復開始於10月16日，當天國家發改委批復了大理至瑞麗鐵路、玉溪至磨憨鐵路、錦州港至內蒙古白音華鐵路擴能工程，這3個專案預計總投資958.78億元。

　　隨後在三季度經濟資料正式公佈的次日，也就是10月22日，國家發改委批復了黔江至張家界至常德、商丘至合肥至杭州、鄭州至萬州3條鐵路項目，還批復了貴州仁懷、雲南瀾滄、內蒙古紮蘭屯、青海果洛、吉林松原查幹湖5個民用機場專案。資料顯示，3個鐵路專案總投資1445.16億元，5個機場項目總投資為54.9億元。

　　在8天之後的10月30日，國家發改委再次批復3個鐵路項目，分別為大同至張家口鐵路客運專線、蒙西至華中地區鐵路煤運通道、川藏鐵路拉薩至林芝段，3個項目投資總額2476.3億元。

　　進入11月，在北京APEC領導人會議周啟幕的11月5日，國家發改委一天內批復了7條鐵路項目，包括和順至邢臺鐵路、衢州至寧德鐵路、格爾木至庫爾勒鐵路、南昆鐵路南寧至百色段增建二線、祥雲至臨滄鐵路、連雲港至鎮江鐵路和南昌至贛州鐵路，7個項目總投資約1998.6億元。

　　至此，在10月16日到11月5日的21天時間裡，國家發改委至少批復了上述16條鐵路和5個機場項目，這21個基建項目總投資約6933.74億元。

　　對沖房地產等領域投資萎縮 凸顯穩增長意圖

　　“自10月至今，發改委所批復的鐵路、機場項目接近7000億，10月份一個月批復的鐵路、機場項目投資就達4900多億，密集程度和批復額度遠高於其他月份，穩增長意圖明顯，預計今年鐵路投資可能會遠超年初8000億元的計畫。”申銀萬國研究所高級宏觀研究員郭磊指出。

　　“當前經濟下行壓力較大，政府明顯開始強調穩增長，鐵路基建均在加速，以對沖房地產和私人部門投資的萎縮。”民生證券研究院副院長、首席宏觀研究員管清友(微博)對中新網記者表示，房地產投資長週期走弱，產能過剩局面未得到根本緩解，製造業內生投資動力不足，經濟企穩須依賴基建投資托舉。

　　郭磊指出，鐵路基建領域目前尚不存在產能過剩，且亦有廣泛的產業鏈拉動作用，預計基建領域投資的加速將在4-6個月後對經濟產生拉動影響，明年一季度末經濟或可以感受到本輪需求端變化的力量。

　　值得注意的是，這一輪獲得批復建設的鐵路專案多數位於中西部地區，這也與今年4月2日國務院常務會議提出的“加快鐵路尤其是中西部鐵路建設”精神一脈相承。

　　國家資訊中心宏觀經濟研究室主任牛犁對中新網記者表示，“火車一響，黃金萬兩”，中西部地區基礎設施薄弱，對於鐵路等交通基礎設施有很大的需求，加快中西部和貧困地區鐵路及相關設施建設，對於當地經濟社會的發展和老百姓生活生產條件的改善，都有重要意義。

　　“這還將緩解地區之間基礎設施方面的差距，”牛犁表示，目前中國區域之間經濟社會發展的差距很大，因此加大對中西部地區的開發和扶持，有利於縮小區域之間的差距，而這也是調整經濟結構的一個重要方面。