11月17日，朝鮮勞動黨中央政治局常委、中央書記崔龍海作為朝鮮最高領導人金正恩的特使開始為期一周的“俄羅斯之旅”，崔龍海成為金正恩執掌朝鮮政權以來訪俄的最高級朝鮮官員。無疑，這將引發關注朝鮮半島和俄羅斯局勢的觀察家及分析師的猜測和好奇心。因為，無論是此時的朝鮮，還是此刻的俄羅斯，與美國等西方國家的關系都處於最微妙的敏感節點。

　　朝鮮因朝核問題近幾年飽受美歐制裁，而俄羅斯因烏克蘭問題近幾個月也遭受了美歐聯手制裁。現在，兩國又都試圖以某種方式打破外交僵局，成功擺脫美歐制裁對本國經濟造成的困局。在這一背景下，無論是惺惺相惜還是同病相憐，抑或是其他什么原因，金正恩派特使訪俄，都不能不引起外界的格外關注。與其說朝鮮在打“俄羅斯牌”，還不如說俄羅斯在打“朝鮮牌”。

　　據俄外交部11月14日發布的官方消息，崔龍海將於11月17日至24日訪俄。他計劃於11月17日抵達莫斯科，隨後訪問哈巴羅夫斯克和符拉迪沃斯托克。訪問期間，崔龍海將與俄方討論雙邊關系問題，包括提高俄朝兩國政治對話水平和加強雙邊經貿合作事宜。此外，還會討論朝鮮半島局勢問題。11月15日，俄副外長裏亞布科夫透露：“崔龍海訪俄期間主要有三大類議題：第一類為朝核問題，即朝鮮半島無核化前景;第二類是東北亞的安全問題，因為那裏問題不少;第三類是雙邊關系問題。”

　　其實，俄朝關系自今年年初就開始熱絡起來了，可謂是“月月有往來，事事有進展”。一年來，先後到訪朝鮮的俄羅斯官員包括副總理兼俄總統遠東事務全權代表特魯特涅夫、遠東發展部長卡盧什加、韃靼共和國總統米尼哈諾夫等人。其中，遠東發展部長卡盧什加還分別於2014年3月和10月兩次對朝鮮進行“深度訪問”。

　　2月7日，朝鮮最高人民會議常任委員會委員長金永南作為“特邀嘉賓”出席了索契冬奧會開幕活動，並在索契會見了普京，向普京轉達了金正恩的“親切問候”，普京深表謝意並請轉達對金正恩的親切問候。3月，俄遠東發展部稱，制定了一系列與朝鮮開展經濟合作的方案，包括到2020年雙邊貿易額達到10億美元、使用盧布作為貿易結算工具、跨西伯利亞鐵路與朝鮮鐵路聯通、過境朝鮮向韓國輸送俄天然氣、參與朝韓開城工業園區項目等。

　　5月5日，普京簽署總統令，免除朝鮮欠蘇聯、由俄繼承債權的100億美元債務，而這筆債務占朝鮮對俄債務總額的90%。此後，朝鮮仍欠俄的債務總額減至10.9億美元，將在20年內還清。其實，俄朝兩國政府早在2012年9月17日就簽署了該協議，但俄國家杜馬和聯邦委員會分別於2014年4月18日和4月29日才通過這項協議，普京選在今年5月才簽署協議。這頗耐人尋味。分析人士指出，這是俄朝關系取得實質性進展的“標志性事件”。長期以來，債務問題一直困擾著俄朝經貿合作。債務問題的懸而不決，使俄公司根本不想到朝鮮搞什么經貿合作項目。普京這紙總統令則為俄朝經貿合作“松了綁”。

　　6月，朝鮮最高人民會議副議長安東春訪問，並參加第三屆國際議會大會。8月13日，金正恩向普京發去賀電稱：“在朝鮮解放69周年之際，向普京以及俄羅斯人民致以親切友好問候。”

　　8月底，朝鮮原分管朝中關系的外務省副相金亨俊抵達莫斯科，出任駐俄大使，並於9月3日向俄外交部遞交國書副本，這是朝鮮8年來首次更換駐俄大使。10月中旬，金亨俊在首次接受俄記者采訪時強調：“莫斯科與平壤關系質量大幅提升，在兩國最高領導人關注下俄朝關系進入新軌道。今年，俄朝共同慶祝建交65周年，兩國經貿關系取得實質性進展。舉行了第六屆政府經濟合作委員會會議。而朝鮮外長訪俄將兩國關系提升至新的高度。”

　　9月，俄羅斯聯邦委員會第一副主席托爾什娜訪問朝鮮。9月26日，俄外交部宣布，俄朝討論了為“高級別接觸”所做的准備工作。雙方在談判中就雙邊關系的諸多問題廣泛地交換意見，重點討論了為即將舉行的俄朝“高級別接觸”所做的准備工作。

　　10月1日至11日，朝鮮外務相李洙墉對俄進行了10天的訪問，成為2010年以來首位訪俄的朝鮮外相。李洙墉稱，他與俄外長拉夫羅夫舉行了“非常成功”的會談，與俄當地官員在能源、文化、體育等領域廣泛開展合作達成共識。

　　10月20日，俄地區發展銀行與朝鮮外貿銀行及朝鮮統一發展銀行開始用盧布進行銀行間結算。10月28日，俄遠東發展部長加盧什科訪朝時宣布，由俄“橋梁專家”科學生產聯合體牽頭的俄相關公司將在20年內對朝鮮3500公裏鐵路以及隧道、橋梁等相關設施進行現代化改造，朝方將通過向俄方供應煤炭、稀土金屬、有色金屬及其他資源來支付建設費用，項目總值達250億美元。俄媒體稱，俄打算用這個名為“勝利”的項目與朝鮮啟動“鐵路換資源”合作模式，以換取在朝鮮開采礦產的機會。此外，盧加什科還透露：“俄羅斯計劃成為朝鮮第二個完全免簽國家，此前，蒙古於2014年11月14日成為首個朝鮮免簽國。”

　　人們都清楚，經濟永遠是手段，政治才是核心。金正恩此時派特使訪俄，俄此時接受金正恩派特使來訪，當然不僅僅是為了推進經貿合作，雙方此舉的背後都著有更大的“戰略盤算”。那么，是什么讓俄朝關系突然走近了呢?分析人士指出，是烏克蘭危機從某種角度上“激活了”近幾年並不活躍的俄朝關系，而且俄朝雙方今年溝通的頻率越來越多，級別越來越高，議題越來越實。

　　一年多來，朝鮮正大力推動全方位的多元外交，試圖實現外交突破，此次訪俄無疑是朝鮮一系列外交舉措中的一個重要組成部分。對於俄羅斯而言，外交環境近一年來因烏克蘭問題而捉襟見肘，此時多拉一個朋友，就少一分孤立。更何況，朝鮮不僅僅是多拉一個國家的問題，朝鮮半島局勢對東北亞可謂是牽一發而動全身，如果俄能在這個問題上扮演很重要的角色，那對俄羅斯與美國周旋並鞏固國際影響力還是很有幫助的。

　　無獨有偶，在談及崔龍海即將開始的俄羅斯之行時，有俄媒體的分析稱：“畢竟，朝鮮是世界上11個承認克裏米亞並入俄羅斯的國家之一。”