“積極推進股票發行注冊制改革，在保持每月新股均衡發行、穩定市場預期的基礎上，適時適度增加新股供給。”這是證監會[微博]主席肖鋼對IPO做出的最新表態。

　　12月11日，中央經濟工作會議落下帷幕，證監會召開會議落實精神。“這次中央經濟工作會議雖然是年度經濟工作會議，但具有十分重要的階段性轉折意義。”肖鋼稱，證監會將從八個主要方面繼續推動資本市場改革。

　　適時提速

　　自今年6月以來，證監會實行了較為嚴格的“預期管理”機制，每月新股批文下發數量保持在10～12家左右，批文下發時間保持在月度中旬。

　　上述節奏安排緣于肖鋼5月份落實“新國九條”工作會議上的明確表態，即市場所熟知的“100家計劃”——從6月到年底，計劃發行上市新股100家左右，并按月大體均衡發行上市。截至12月份已經下發批文77家，按照證監會此前的計算，2015年1月份拿到批文的企業也將算入計劃之中。

　　目前IPO“堰塞湖”依然嚴重，新股發行承受較大壓力。明年將有多少家企業獲準發行，又有多少家企業會以“注冊制”的方式上市，目前還沒有明確。截至12月11日，證監會受理首發企業636家，其中，已過會29家，未過會607家。未過會企業中正常待審企業583家，中止審查企業24家。

　　肖鋼表示，將積極推進股票發行注冊制改革，在保持每月新股均衡發行、穩定市場預期的基礎上，適時適度增加新股供給。另一方面，還將建立健全市場相關基礎性制度安排，繼續引導長期資金入市。同時，證監會將中小投資者風險提示和教育作為一項重要工作，并加強信披監管和一線核查。

　　繼續推動資本市場改革

　　“適度寬松”的政策，確定了未來一段時間新股發行的市場預期。與此同時，肖鋼也已明確了各個市場領域改革的“發力點”。

　　延續一年在多層次資本市場建設方面的基礎，證監會還將繼續豐富證券交易所產品和層次，進一步改革創業板市場，加快完善全國中小企業股份轉讓系統，規范發展服務小微企業的區域性股權市場，開展股權眾籌融資試點。

　　債券市場方面，肖鋼明確提出要“積極發展證券交易所機構間債券市場”，加快擴大信貸資產和企業資產證券化業務。

　　期貨市場方面，將適時推出原油(56.73, -1.08, -1.87%)期貨和股票ETF期權，逐步豐富商品期權、股指期貨和股指期權等品種，平穩有序地發展金融衍生產品。

　　私募市場方面，將推進私募基金法規體系建設，健全私募發行制度，培育私募市場，促進創業投資基金等私募基金發展。

　　機構管理方面，肖鋼表態將適時放寬市場準入，探索實施牌照管理，支持行業創新，以提高證券基金期貨服務業競爭力。

　　資本市場雙向開放方面，將便利境內外主體跨境投融資，進一步發揮“滬港通”雙向開放的優勢和渠道作用，加強跨境監管合作，提高證券期貨行業對外開放水平。

　　此外，在監管方面，證監會還將進一步簡政放權，探索建立事中事后監管新機制，提高監管效能，以守住不發生系統性區域性風險的底線。