【香港商報網訊】國務院總理李克強昨日在哈薩克斯坦出席上合組織成員國總理會議時表示，中國願對上合組織國家提供資金支持，以應對經濟危機。當天在與俄羅斯總理梅德韋傑夫會晤時，李克強承諾中方願同俄方擴大能源等合作，同時表達了擴大向俄遠東地區投資的意願。有評論認為，此時宣布為上合組織成員國提供資金援助，並承諾與俄羅斯繼續開展多領域合作，無疑是為經濟處於低谷，特別是當下受到國際油價下跌衝擊的上合組織成員國雪中送炭。
李克強出席上海合作組織成員國政府首腦理事會第十三次會議。
上海合作組織成員國政府首腦理事會第十三次會議昨日在哈薩克斯坦首都阿斯塔納開幕，會議深入探討新形勢、新問題，研究制訂新思路、新舉措，共同維護地區安全、實現發展繁榮。據俄羅斯等媒體報道，李克強在上合組織成員國首腦峰會上表示，中國願對上合組織國家提供資金支持，以應對經濟危機。李克強稱，中國願在與哈薩克斯坦和其他上合組織國家或夥伴的雙邊合作中採取這樣的措施。他指出，這將有助於努力成功應對經濟低迷和生產現代化升級。
上合組織很多成員國正處於經濟低迷的困境，近期還受到國際油價持續下跌的衝擊。
油價下跌衝擊上合多國經濟
受到國際油價下跌影響，全球第二大產油國俄羅斯的貨幣盧布近日持續走貶，12日1美元兌盧布一度跌破57，創下歷史新低。雖然俄國央行升息干預匯市，但還是無法挽回低油價對盧布的衝擊。市場人士擔心，由於歐美國家的制裁，俄羅斯政府對目前經濟形勢所能採取的手段有限，俄羅斯經濟正面臨無法挺過油價崩盤的危機。
除了俄羅斯以外，不少依賴原油出口的上合組織成員國都在國際油價持續下跌的背景下面臨着嚴重的經濟困境。以本次上合組織成員國總理會議舉辦國哈薩克斯坦為例，該國原油出口佔該國出口收入的60％，政府收入的40％多來自石油出口。國際油價持續下跌給哈經濟造成不小衝擊。今年前8個月，哈對外貿易額下降9.1％。據國際貨幣基金組織預測，今年哈經濟增速將從去年的6％降至4.6％。
在此形勢下，李克強藉上合組織成員國首腦峰會的場合，表示中國在與上合成員國開展多項合作的同時，願對上合組織國家提供資金支持，無疑起到雪中送炭、催谷信心的作用，展現出與上合組織成員國進一步鞏固傳統友誼，深化區域合作的誠意。
誠意推動區域合作
從此次亞歐行伊始，中國總理就表達出這樣的誠意。李克強在訪問哈薩克斯坦首日，兩國在能源、金融、基建等領域簽署30多項合作協議，總價值達到100多億美元，這也是李克強出訪鄰國所簽署的金額最大的協議。
兩個月前，李克強與梅德韋傑夫在莫斯科成功舉行了中俄總理第十九次定期會晤。昨日上午，李克強在阿斯塔納再次會見了梅德韋傑夫。李克強表示，兩國政府正在積極落實會晤達成的合作共識，中俄全面戰略協作夥伴關係和各領域合作勢頭良好。中方願同俄方擴大能源合作。加強高鐵合作，落實好兩國業已簽署的高鐵合作備忘錄，希望中俄高鐵合作工作組抓緊研究莫斯科-喀山高鐵項目有關問題，盡早提出總體合作方案。發揮好中俄在俄遠東地區的合作互補優勢，中方願擴大向俄遠東地區投資，參與遠東跨越式開發區建設。中方也願同俄方探討在非資源領域尤其是基礎設施建設領域開展互利合作。雙方要共同辦好明年在中國舉辦的第二屆中俄博覽會和在俄羅斯舉辦的葉卡捷琳堡國際創新工業展。
中國願同俄擴大能源合作
李克強表示，中方願同俄方及相關各方一道，推動上合組織繼續朝着有利於地區安全和發展的方向前進。
上海合作組織2001年在上海成立，目前，上合組織全權成員國包括俄羅斯、中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦。伊朗、阿富汗、蒙古、巴基斯坦和印度擁有觀察員國地位。對話夥伴國包括白俄羅斯、斯里蘭卡和土耳其。
上合組織成員國政府首腦理事會每年召開一次會議，也可以根據規定召開非例行會議。
哈薩克斯坦總理馬西莫夫對記者稱，上合組織政府首腦們周一在阿斯塔納作出決定，下屆上合組織國家政府首腦會議將於2015年在中國舉行。
價值180億美元的早餐
12月15日，哈薩克斯坦總理馬西莫夫請李克強總理吃了一頓「天價早餐」。據悉，在這場原本在計劃之外的餐敘上，兩位「經濟學博士」圍繞「中哈產能合作框架協議」達成了初步共識——一份價值180億美元的大單。
這是一份意料之外的外交驚喜，要知道，此前頻繁見諸報端的還是雙方簽署的協議總額達140億美元的一系列經貿合作。
這也是一份情理之中的深度合作，前一天，李克強總理在出席中哈企業家委員會第二次會議閉幕式的講話中曾鼓勵中國大、中、小企業赴哈，為哈方不久前提出的通過實施大規模基礎設施建設，以達到振興經濟目標的「光明之路」計劃提供助力。而這份「中哈產能合作框架協議」大單，正是用於幫助雙方企業參與這項計劃。顯然，這頓「天價早餐」的背後是雙方明確而清晰的合作思路。一個月前，哈薩克斯坦總統納紮爾巴耶夫在國情咨文中提出了「光明之路」計劃，他說，「道路建設是國家經濟發展的永久動力，在我們廣袤的大地上，道路沿線總是孕育?生命。」一個月後，他便接到了中國總理李克強拋來的橄欖枝。
在哈薩克斯坦的「光明之路」計劃中，中國的角色可稱益友。中國積累了經驗與施工能力，更擁有不少富裕而優質的產能，有意願也有動力與哈薩克斯坦開展優勢互補的合作。正如李克強總理在中哈企業家委員會活動上所說的，哈薩克斯坦發展基礎建設需要鋼鐵、水泥、平板玻璃、電廠等，而中國在鋼鐵、水泥、平板玻璃、電力建設方面有?很強的裝備製造能力。對於中國，如何填好這筆大單同樣擁有事關經濟轉型成敗的重要意義。有一種評論認為，這種合作是中國借助海外市場化解國內多餘優質產能的一種方式，並將其與1948年美國開啟的利用過剩物資援助歐洲國家的「馬歇爾計劃」和上世紀80年代日本通過向海外投資從而轉移過剩產能的歷史聯繫起來。
戰術層面之外，更具智慧的則是這份外交思路背後的戰略安排。相當長一段時間裏，襯衫、牛仔褲等勞動密集型產品成為了中國製造得以享譽世界的基礎，卻也在一定程度上代表了中國經濟繼續升級所面臨的瓶頸。而如今這份180億美元的大單，體現的是一種更為明確的雄心：裝備製造業是一個國家工業崛起的標誌，而中國有信心也有能力由大而強。
這還是中國經濟在外交領域內的升級宣言，「走出去」的絕對不僅僅是產能，更伴隨?裝備、技術、標準、人才乃至資本。一個饒有意味的註腳是，今年10月，亞洲基礎設施投資銀行在北京成立，該銀行旨在促進亞洲地區互聯互通建設和經濟一體化進程，哈薩克斯坦成為首批創始成員國之一。據悉，按照初步規劃，圍繞「光明之路」投入的180億美元資金將主要由哈方通過自籌或向國際機構貸款籌集，餘下的缺口中方將以貸款形式提供支持。這絕非一些人想像中的「撒錢」，中國會告別過去「援助式」對外合作的常見模式，投資、受益，共贏，將是新時期下中國「走出去」的當然路徑。而在基建「走出去」之外，輔以一定規模的金融配套安排，本身也是中國參與構建國際金融新體系，服務於人民幣國際化目標的應有之義。當然，這份「天價」早餐吃得好不好，最有發言權的還是兩國的企業家們。論及此點，兩個細節頗有說服力。據悉，在中哈企業家委員會第二次會議的現場，到場的中國企業家人數不亞於東道主；而哈方企業家們的熱情也不可小覷。
計利當計天下利，看來，李克強總理與馬西莫夫總理吃出的這份180億美元的「早餐」，利於哈薩克斯坦，利於中國，堪稱價值連城。