今年財政收入增速或將出現23年來首次個位數增長。

　　在經濟中高速增長的新常態下，財政部于近期首提“稅收收入增長逐步向新常態轉變”。

　　近日，財政部部長助理余蔚平在《中國財政》撰文進一步明確，財政收入中低速增長將常態化。

　　《第一財經日報》梳理公開資料發現，近十年，財政收入增速從2007年頂峰(32.4%)開始回調，2013年降至10.1%，險些跌為個位數。

　　財政部數據顯示，1~11月全國財政收入129595億元，同比增長8.3%。反映經濟冷暖的稅收收入增速，前11月僅為7.5%。

　　2013年全國公共財政收入為129143億元，去年12月財政收入為9493億元，同比增速約13.7%。根據這些數據，2014年全國財政收入要超過兩位數增長，今年12月財政收入至少要12462.3億元，同比增速要超過30%。

　　中國社科院財經戰略研究院稅收研究室主任張斌告訴本報記者，目前來看，全年財政收入增速為個位數的可能性非常大。不過，國有企業利潤上繳比例擴大等因素，也可能影響最終財政收入。

　　上海財經大學教授胡怡建對本報記者表示，今年的財政收入增速急劇下降，尤其是實體經濟下降幅度比較少見。

　　比如，第一大稅種、反映工業發展的增值稅前9個月收入同比增幅僅為2.4%(扣除營改增因素)，而11月在扣除營改增轉移收入后則滑落至約2%。

　　“營業稅增速也大幅下滑。由于房地產不景氣，相關稅收大幅下滑。實體經濟不景氣，產能過剩、需求不振，加上油價下跌，這些對財政收入沖擊特別大。”胡怡建稱。

　　不過，由于股市成交量大幅增長，11月證券交易印花稅同比增長1.2倍。金融業利潤也保持較高增幅，11月金融業企業所得稅增長80.9%。

　　財政部財科所所長劉尚希表示，一些行業稅收增長，而另一些行業稅收下降，是宏觀經濟從傳統狀態向新狀態轉變過程中的一種結構性反映。在宏觀經濟新常態條件下，經濟的結構性分化，將帶來稅收增長的行業分化和區域分化，并將成為今后稅收增長的新常態。

　　胡怡建告訴本報記者，經濟上升期，稅收增幅高于經濟增幅；而經濟下行期，稅收跌幅也快于經濟降幅。今年稅收降幅明顯大于經濟下滑幅度。“不過，經濟不景氣時，財政收入下降幅度較大，還是有利于經濟穩定的。稅收下滑，意味著稅負下降，這對企業有好處。”