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財政部明確明年降煤炭出口關稅

2014-12-17
来源:每日经济新闻
  煤炭脫困下一步會不會下調出口關稅稅率?這一業內熱議的問題終于有了答案。
 
  昨日(12月16日),財政部官方網站發布的消息顯示,2015年1月1日起將適當降低煤炭產品出口關稅稅率。
 
  財政部官網的消息稱,2015年,我國繼續以暫定稅率的形式對煤炭、原油、化肥、鐵合金等產品征收出口關稅。“根據國內化肥、煤炭供需情況的變化,適當調整化肥出口關稅,對氮肥、磷肥實施全年統一的出口關稅稅率,適當降低煤炭產品出口關稅稅率。”
 
  目前出口稅率為10%
 
  據悉目前我國執行10%的煤炭出口關稅稅率,而對于明年稅率下調的幅度是多少,財政部尚沒有給出明確的答案。不過,此前業內多數觀點認為,可能會下調至3%。
 
  “可能調整至3%,目前,業內基本上傳出的都是這個聲音。不過按照目前的價格來看,動力煤的煤炭出口關稅稅率下調到3%,幾乎沒有什么影響,即使下調到零,對這類產品出口的影響也不大。”汾渭能源咨詢動力煤分析師曾浩告訴 《每日經濟新聞》記者。
 
  曾浩還表示,如果按照出口關稅零稅率來計算,目前,國內5500大卡動力煤的市場價為510元/噸,出口退稅之后是大概為450元/噸,再加上30元/噸的海運費,運到日本的價格大概為480元/噸,而同樣是5500大卡的澳洲煤運到日本價格只有440元/噸。“即便是零關稅,國內煤的價格也比澳洲煤貴40元/噸,如果關稅是3%,就比澳洲煤貴55元/噸。”
 
  橫琴煤炭交易中心分析師羅湘梅則向《每日經濟新聞》記者表示,目前,財政部還沒給出比較具體的出口關稅稅率,“我個人覺得可能是不同的煤種執行不同的出口關稅稅率,煉焦煤的關稅稅率會高于其他煤種。”
 
  羅湘梅還告訴記者,煤炭出口關稅稅率下調,短期內對市場的影響很有限,因為目前煤炭出口政策調整還沒有提到取消配額,而且整個全球煤炭供應過剩,澳大利亞、印尼出口到日本、韓國的市場份額比較穩定,即使我國調低出口關稅,短期之類很難快速搶占澳洲煤、印尼煤在這些地區的市場份額。
 
  近幾年出口大幅萎縮
 
  據悉,目前國內擁有煤炭出口資質的煤炭企業只有四家,分別為神華集團、中煤能源集團、中國五礦集團和山煤集團。2006年起,我國開始對焦煤出口征收5%的出口暫定關稅稅率,2008年開始,煉焦煤出口暫定稅率由5%提高至10%,其他煙煤等征收出口暫定關稅稅率為10%,一直延續至今。
 
  值得注意的是,自2008年我國煤炭出口關稅稅率上調之后,國際國內煤炭價差拉大。最近幾年,我國煤炭出口量開始大幅萎縮,相比較每年2億~3億噸的煤炭進口量而言,我國每年的煤炭出口僅為一千萬噸左右。
 
  數據顯示,2010年,我國煤炭出口量為1466萬噸;2011年為1466萬噸;2012年為913萬噸,2013年為731萬噸;今年1~10月份煤炭出口量大致為583萬噸。
 
  “目前出口的主要是一些特殊煤種,一些煤企目前還有出口量或許也只是為了維持一個出口配額。”一家國內煤炭貿易商曾告訴 《每日經濟新聞》記者,在出口大幅萎縮的近幾年,企業出口煤炭幾乎成為“象征性生意”。
 
  多數業內人士認為,即將進行的稅率調整和目前國內的煤炭困局有關。
 

  安迅思煤炭行業分析師鄧舜曾向《每日經濟新聞》記者表示,由于前幾年我國煤炭資產投資過大,市場供過于求導致價格持續下跌,包括煤炭出口關稅稅率下調在內的多數煤炭脫困措施是為了 “給過剩的煤炭產能尋找出路。” 

[责任编辑:邓煜闽]
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