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魯建高鐵串起環渤貿易圈

2015-01-26
来源:香港商報

  【香港商報網訊】環渤海地區是當今中國的三大領先發展區域和主要增長極之一。該地區包括京津冀及山東半島、遼寧半島,共有城市157個,約占全國城市的四分之一,其中城區人口超百萬的城市有13個。一直以來,環渤海地區各地經濟相對獨立,山東、遼寧與京津冀互動較少,資金、人才、技術等要素流動也不夠暢通。目前,這一情況正悄悄發生變化。

  據了解,目前,國家正在組織編制環渤海地區發展綱要,山東規劃沿渤海地區建設一條快速鐵路通道,形成海陸空立體化的交通網絡。環渤海高鐵建設無異於給山東經濟,乃至環渤海地區經濟增長注入一劑「強心針」。香港商報記者 李智林

  將打通兩大增長極

  山東省宏觀經濟研究院院長劉冰接受記者采訪時表示,山東既是環渤海增長極的重要組成部分,又處於長三角和環渤海兩大增長極之間,承擔連接兩大增長極的職能。

  他同時指出,環渤海快速鐵路連接山東半島地區和環渤海區域,這一快速通道的建設對於山東融入環渤海區域和環渤海區域的其他城市融入山東地區都具有重要推動作用,特別是可以解決打通山東膠東半島地區與環渤海區域缺乏快速鏈接通道問題,進一步深化山東與環渤海區域的深度融入程度。

  2014年4月,山東省《環渤海地區山東省城際軌道交通網規劃(調整)》獲得國家批覆。根據《規劃》,山東省將沿渤海地區建設一條快速鐵路通道,包括德州-東營、東營-濰坊、東營-煙臺,涵蓋濱州、東營、濰坊、煙臺等城市,全長575公里,計劃投資600多億元人民幣。鐵路在德州可連接京滬高鐵,也可在濱州北上連接河北與天津,實現與京津冀經濟圈的對接;東端可連接既有青榮城際鐵路直達青煙威。按時速200公里測算,環渤海快速鐵路建成后,煙臺至北京的總路程僅僅需要約3小時50分鐘。除此之外,渤海海底高鐵,也是環渤海高鐵的一部分。目前,從遼寧大連旅順口到山東煙臺蓬萊,鋪設鐵路走陸地環渤海需要1000多公里,10個多小時;而兩地跨海直線距離有100多公里,若鋪設渤海海底高鐵,預計可以將這個時間縮短至40到50分鐘。此前根據渤海海底通道相關課題組測算,該項目一期估計大概2000多億到2500多億人民幣。

  山東經濟總體格局是「兩區一圈一帶」,環渤海快速鐵路通道建設徹底解決了山東半島地區交通瓶頸問題,進一步拉近了山東半島地區與環渤海其他地區城市的距離,帶動和促進鐵路沿線山東其他城市經濟的發展。據悉,《環渤海地區山東省城際軌道交通網規劃(調整)》中,山東省城際軌道交通網規劃涵蓋山東全省17市,總里程達3753公里。規劃期內將形成「三縱三橫」的快速鐵路網構架。構建以濟南、青島為「核心」的雙核城際輻射網,以濟青高鐵作為連接「雙核」主通道的「啞鈴狀」城際鐵路樞紐網絡,實現濟南與青島兩大核心城市群的1小時通達。

  劉冰稱,「促使跨行政區劃融合發展的區域戰略,更多地依靠區域內部人員流、信息流和資金流的快速、頻繁流動促進。無疑,在跨區域交通方式進入更具速度優勢的高鐵時代的背景下,快速鐵路通道的建設,對於促進跨區域人員、信息的流通都有十分重要的促進作用,也必促進山東產業的轉型升級,促使山東經濟結構和增長質量的優化提升,實現走在前列的目標。」

  促傳統產業升級

  山東是傳統工業大省,冶金、建材、機械、化工等是優勢傳統產業,規模實力居於全國前列。專家保守估計,環渤海高鐵建設帶動的鋼材消費量將達到2000萬噸,水泥消費量達7000萬噸,以及2億萬方混凝土。山東目前有山鋼、淄博齊鑫、濰坊鋼鐵、鄒平鋼鐵、魯中鋼鐵、臨沂鋼鐵等六大鋼鐵集團,以及山水、中聯兩大水泥集團,這無疑會是山東環渤海高鐵基礎設施建設的首選,這不僅帶動過剩產能的消化,對山東冶金、建材產業等有升級拉升效果。督促企業發展高鐵等高端裝備制造業用鋼,同時實現轉型升級。

  「從拉動投資角度講,高鐵每公里投資達到1.5億元以上,能消耗1萬噸鋼筋和3.5萬噸水泥及11萬方混凝土,對國民經濟拉動作用非常明顯。在經濟增長乏力的新常態下,通過這樣一個大工程的建設能夠帶動相關產業的發展,特別是遼寧、河北和山東這些鋼鐵工業相對比較發達的省份。」山東省發改委副主任趙東向記者表示。環渤海地區高鐵能夠融合沿線城市的人流、物流、信息流和資金流,使高新技術向傳統產業融合,現代服務業向第一產業和第二產業延伸,而且高鐵帶來的要素和產業集聚趨勢非常強烈,能夠衍生出更多新產業。

  同時,環渤海地區擁有豐富的海洋、礦產、油氣資源,也是中國重要的農業基地,耕地面積、糧食產量均占全國的1/4。山東半島占據其中一大部分資源,不僅是農業大省,海岸線占環渤海地區1/2。數據顯示,環渤海地區目前鐵路運輸密度是全國平均水平的4倍,客運常年超員70%-100%,該區域中有許多城市之間沒有鐵路相聯,這為物流業創造了廣大發展空間。環渤海高鐵途經濰坊、濱州等「黃三角」區域。據了解,目前區域內將規劃建設專業化的物流交易平臺,重點開展牛肉現貨交易平臺、鋼鐵物流交易平臺、體育用品交易平臺、優質農產品電子交易平臺建設;推進貨物倉儲、干線運輸、落地配送等現代物流合作,加快建立統一互聯的區域物流配送體系。

  根據規劃,日照-臨沂-曲阜-濟寧-菏澤城際鐵路,橫穿西部隆起帶重要地區。向東可連青島,向南聯通江浙滬;中間穿越沂蒙革命老區腹地,經曲阜可連通京滬高鐵;向西經菏澤可連通「十三五」規劃建成的京九客專,將來可直接聯通廣東、雲貴、四川、重慶等省市,是山東省聯通西南部的又一條大通道。山東省發改委副主任趙東表示,該線路,解決魯南、魯西南沿線地區3500萬市民快速出行的問題;有利於擴大與中原經濟區等區域間合作交流;有利於沂蒙革命老區高效便捷地承接京津冀、長三角經濟區的產業轉移,充分發揮經濟發達地區的產業優勢引領和輻射帶動作用,對於促進魯南地區經濟發展具有重要意義。

  現代服務業將搶占先機

  談到環渤海快速鐵路帶來的商機,劉冰剖析認為,快速通道會直接促使建立於交通時間長短基礎之上的產業的興起和發展,如旅游、房地產、健康、養老等產業,這些產業會由於交通通道的建設直接受益和短期內快速發展。隨著高鐵的建成,拉近了山東省與環渤海其他地區景區之間的距離,增加了旅游的可達性。

  據了解,德州、濱州、東營等地區,計劃重點發展休镕度假、工業旅游、鄉村旅游、景觀濕地和黃河口旅游,形成較為完善的旅游資源體現。煙臺等沿海城市則策劃開發海濱旅游、療養度假、海島觀光、游輪游艇等高端產品,完善海上旅游體驗。環渤海高鐵帶動山東沿線一些縣市有機會借此擺脫邊緣化地位,更好地接京津冀等重點城市輻射。但面對即將迎來的大量客流,城市軟硬設施的配套以及承載量將受到考驗,從城市建設、交通服務、酒店住宿、餐飲等方面,如何給游客提供滿意的接待條件也是有待解決的問題。

  經濟的發展是生產要素流動和聚集的結果,交通便利化會促進要素的流動和聚集,帶來新的商機和活力空間。快速鐵路網建設打造了更大範圍的新的一小時生活圈和八小時工作圈。「長遠看,由於快速通道促進了人員的流動,可以讓更多的人享受雙城生活,可以促進高端產業在生活和生產條件優越地方的集聚和發展,如金融、信息、設計研發、高端休镕娛樂等產業。投資者可密切關注這些現代服務業的發展機遇,早調研、早謀劃、早投資,搶占先機賺個盆滿缽盈。」劉冰建議,沿線地方政府面對高鐵帶來的經濟拉動,也需要早規劃、早引導、早發展,才可以實現地方經濟升級發展。

[责任编辑:蒋璐]
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