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拉布聲中的預算案

2015-02-27
来源:香港商报

2月25日,财政司司长曾俊华下午出席财政预算案记者会。

    明鏡台

    
    羊年預算案一亮相,即被反對派議員宣布「拉布」狙擊。近年偏激議員大肆「拉布」,加上財委會兩核心小組被「泛民」把持,港府施政大打折扣,社會發展所必需的公帑被迫大量滯留庫房。有錢花不掉不僅不是好事,后果還會很嚴重。這意味着港府無法阻止諸多深層次矛盾持續累積,本港整體發展日陷停滯,最終受損的是整體經濟和市民生計。
    
    深層矛盾累積
    
    於港未來極為重要,同時又是本港最大爭議焦點的兩大重要發展樽頸,是可利用土地和勞動力嚴重匱乏。也許由於嚴峻政治內訌,預算案於此重要領域輕描淡寫,雖本港總體財儲再創驚人的約4萬億港元規模,卻缺乏大規模拓地和輸入勞動力的應有資源投放。羊年預算案可謂消弊積利、落實特首施政措施,滿足本港正常運作基本要求的保守預算案,卻仍被反對派議員宣布「拉布」反對,顯見反對派為反而反的政治取態實已不可理喻,罔顧市民根本利益,罔顧本港社會、經濟的安危。
    
    近年立法會「拉布」已成難以治癒的頑疾,令立法會議事效率大幅降低,連帶本港整體發展被大幅拖累。在社會發展因政治因素被迫漸陷停滯的現狀下,深層次矛盾累積至瀕臨「爆煲」。本港深層矛盾雖然林林總總,歸結根源是缺乏社會發展的兩大要素,一是已發展土地極為緊缺,致令樓市飛漲至天價,二是勞動力極為緊缺,加上人口急速老化,致令社會發展動力消減。兩大軟肋的結果:一是商業規模喪失擴張空間,市民巨大住房缺口持續擴張,基層消費能力被天價樓市蠶食普遍滑向貧窮;貧富懸殊已逾警戒線,社會對立嚴重。二是整體社會收入下降,運營成本卻迅速上升,長此下去財政漸趨入不敷支。本港發展已貌安實危,若再不力行明政突破兩大軟肋,陷入困局幾無法避免。
    
    突破樽頸得共贏
    
    由於本屆立法會「泛民」議員把持了財委會下轄兩個核心小組,財政撥款被扼住咽喉,港府施政更瀕危局。社會發展連維持正常運作都成問題,遑論如何緩解深層矛盾。立法會被騎劫的直接后果,是財政撥款被大量滯留。表面上看是庫房長期「水浸」,實則市民將來須負擔因建設效率下降引致的額外巨額成本。如立法會財務委員會上年度批出的工程項目撥款,只有36億元,不及2012年至2013年度900億元中的5%。大肆「拉布」和財委會被把持嚴重影響基建工程,迄今27個項目受影響未能審批,令多個工程延誤超過半年,工程造價合共增加25億元。如「三堆一爐」項目造價已合共上升13億元,且令「垃圾圍城」的民生危機加劇。
    
    今年預算案中,財爺亦公布約700億元的基本工程開支,包括交通基建、增加土地供應,以及提供醫療、教育和文康等設施,對推動社會和經濟發展,以及提高市民的生活質素至為重要。他表達了對立法會「拉布」的憂慮,表示自上個立法年度至今,立法會審議工程項目的進度緩慢,積壓大量撥款建議,呼吁以對話取代對立,否則本港發展將陷入泥沼。
    
    本港擁有迅速突破兩大發展樽頸的實力,既有內地市場龐大需求,經濟發展動力得以保持強勁和優越前景;又有極為充裕的財力和土地資源,加上內地乃至全世界的人才市場支持,本可迅速做大做強,人人共享高度繁榮的成果,現在卻因政爭連社會基本運轉都難以維持。700萬人共乘香港扁舟,再各執己見對立下去,一旦翻船全體市民蒙災。建制、「泛民」應放下有害公益的對立態度,積極對話,為公眾利益早日達致共識,齊心突破發展樽頸。

 

[责任编辑:刘深]
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