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"互聯網+"時代 公共服務該怎么走?

2015-05-22
来源:新京报

  互聯網+的商業屬性與公共服務的公共屬性之間,如何平衡和協調,怎樣控制隨之而來的風險,怎樣利用好互聯網+這條鯰魚,推動整個行業沖破原本固化的利益體系,都需要政策決策者和政策建議者理性和前瞻的思考。

  這是一個互聯網+的時代,我們有幸可以親身經曆著互聯網對傳統領域的融合、改造、提升的過程,感受著互聯網+“打車、購物、訂票”對我們生活習慣的改變,這背後,技術進步是融合的基礎,發展思維與觀念的改變才是真正的內核。

  隨著中國人口紅利逐漸消失、轉而向老齡化社會邁進,以教育、醫療、交通等為代表的公共服務領域,公共服務產品的供給與需求缺口在不斷擴大,在目前中國有限的公共資源條件下,如何快速提高公共服務供給?如何提高服務質量和效率?

  我認為在互聯網化的今天,越是傳統的、看似走入死胡同的行業和領域,未來將越有商業機會,教育、醫療、交通這些公共服務也不例外。

  比如說,傳統醫療的痛點:看病難、看病貴、買藥貴、服務品質不滿意。

  雖然,互聯網+醫療在中國仍處於起步階段,投融資比例及客戶覆蓋率也不足,市場規模還處於初級,數據顯示,外國醫藥電商占整體銷售的30%左右,而中國醫藥電商的占比不到0.1%。但,隨著政策紅利在不斷釋放:未來五年我國將開展健康中國雲計劃,同時,包括醫藥電商的網售處方藥的正式文件可能年內下發,消費者對於降低醫療費用的迫切期待必將加速變革的到來。

  對於互聯網+醫療未來發展的機會,我認為將集中在:中國藥品電商、可穿戴設備+移動醫療、醫療O2O模式。

  通過互聯網+醫療,人們的醫療習慣將逐漸從“治病”向“防病+治病”的模式轉化,進而促進“大病大醫院、 小病小醫院”的分層治療,提升醫療資源尤其是基層醫療資源的使用效率,降低全社會醫療服務的成本。

  再說說,互聯網+交通。

  “世界上最遠的距離,是你在四環,我也在四環”這是一個段子折射出的對於當下大城市交通情況的無奈。

  交通問題如何破解,我認為首當其沖的是硬件的改造。我國大城市:路寬但路少且路網密度低,氣勢恢宏但使用效果很差;城市面積大,工作與生活區域分割,造成高空駛率的私家車快速增長、交通資源變成了稀缺資源。

  那么,目前硬件改造應是我們的首要任務了?答案是否定的。因為城市路網改造,城市功能區的重新規劃,都需要時間和巨額的投入,而且短期很難見效。那么如果我們用互聯網+“整合資源提升效能”的思維方式來考量,那么機會就出來了:讓現有交通資源發揮出最大效能,從效率的角度解決或者說緩解交通難題。

  對於互聯網+交通未來發展的機會,我認為將會表現為:

  資源的“公有化”:共享使交通資源匹配更高效,互聯網產品中最火的打車、專車、拼車App。他們解決了乘客與車輛資源的精准供需匹配,大大提升了人們的出行效率,降低了成本(包括經濟成本與時間成本);同時還打破了私人資源與公共資源的藩籬,讓私家車資源逐漸“公有化”,讓閑散的社會資源得到充分利用,實現了資源的共享。

  數據的“公有化”提升運輸效率,降低物流成本。2014年,我國快遞業務量達140億件躍居世界第一,但目前許多物流企業信息化程度很低,導致物流資源難以有效整合。一方面,需要互聯網、大數據升級物流的“指揮系統”物流企業提前配置資源,緩解物流壓力;另一方面,社會資源實現合理調配的過程,互聯網讓社會信息從不對稱變得對稱,實現社會資源的優化配置。

  總的來說,當前互聯網正在快速融合和顛覆各個傳統領域,但客觀講,互聯網+的商業屬性與公共服務的公共屬性之間,如何平衡和協調,在發揮互聯網創新性、顛覆性的同時,怎樣控制隨之而來的風險,怎樣利用好互聯網+這條鯰魚,推動整個行業沖破原本固化的利益體系,都是需要政策決策者和政策建議者理性和前瞻的思考的。

[责任编辑:朱剑明]
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