年內發債總額或超2000億

 

　　國家鐵路局日前透露，初擬「十三五」期間建設鐵路新線2.3萬公里，投資2.8萬億元。不過，2.8萬億元僅是目前初擬數字，在國務院加快推進鐵路建設的大背景下，「十三五」期間鐵路完成4萬億元投資仍極有可能。中國工程院院士王夢恕表示，「現在國家投資大鐵路，帶動整個經濟發展。對於鐵路建設資金的缺口，鐵路線修到哪個地方就哪個地方出錢，并且現在各地也願意出錢。一來帶動經濟增長，二來改善百姓生活，同時解決就業問題。」按照國家發改委的批覆，鐵總2015年度將可發行總額為1600億元的鐵路建設債券。

 

　　按照往年的慣例，除鐵路建設債券外，鐵總還將發行中票和短融券來籌措資金，初步預計2015年度鐵總發行的債券額度將超過2000億元。根據鐵總昨日發布的《2015年第二期中國鐵路建設債券招標書》顯示，將於5月26日發行150億元鐵路建設債券，此次債券通過銀行間債券市場債券發行系統發行。今年以來，鐵總已發行一次100億元超短期融資券，一次200億元中期票據。

 

　　本月15日，鐵總還發行了200億元第一期鐵路建設債券。不過，對於今年有望超過8000億元的年固定資產投資額，目前發行的債券融資，僅僅是杯水車薪。大量債務的累積需要還本付息，盡管如此，2015年鐵總依然承擔了巨大的建設任務。接近鐵總的人士表示，2015年鐵總籌資主要的資金來源大部分依然是銀行貸款，其次是發行鐵路建設債券、中期票據和短期融資券，以上資金占到總資金來源的七八成左右。

 

　　「預計在今年的剩餘時間內，鐵總還會繼續密集發行中票和短融券來籌集建設資金，另外，銀行貸款方面也會加大力度，不過，在國務院對鐵路建設的高度重視下，今年籌資難度應該不大。」一位接近鐵總的人士表示。內部人士：

 

　　無需過度擔心債務

 

　　鐵總最新公布的財務報表顯示，2015年一季度末，鐵總虧損64.6億元，負債3.75萬億元，負債率達66.2%。面對不斷加碼的建設任務和日益上漲的債務，一位接近鐵總的內部人士表示，其實沒有必要過多擔心，其一是鐵路總資產存在低估，其二是鐵總的負債主要是建設性的負債，是完成國家交付的任務，鐵總主要承擔經營性任務。鐵路債都是由政府在后面做背書的，政府顯然不能眼看著鐵總因為負債過重而出現問題。

 

　　北交大經管學院教授趙堅表示，盡管已經身負沉重的債務難以自拔，鐵總在建設任務不斷加大的壓力下除了跟銀行借款和向市場發債外，已無其他更加有效快捷的融資方式。不過，他認為，目前中國的鐵路處於建設期間，等鐵路全部建成，鐵總不再承擔建設任務，不再產生新債，其運營的收入可以慢慢還本付息。