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美國多地陷"希臘式"困境 養老金虧空嚴重

2015-07-02
来源:新華網

  新華網報道,希臘債務協議遲遲難以達成,歐盟快要吵開鍋,大洋彼岸的美國卻“靜悄悄”。不過,俄羅斯“衛星”新聞通訊社爆料,美國多地不乏希臘式困境,養老金虧空嚴重,潛在危機不容忽視。

  【境內養老壓力大】

  “衛星”通訊社1日援引養老研究中心數據報道,美國150個州和地方養老計劃存在不小狀況,平均產權比率為74%,即養老金每應支付一美元,其實際資產只有74美分。

  美國金融觀察網站“市場觀察”說,芝加哥市的6個養老金計劃實際只有40%的資金支持,新澤西的養老金計劃只有51.5%的資金支持,美國海外領地波多黎各最慘,其養老金只有3%的資金支持。

  與此同時,分析人士認為,養老成本會日益增加,養老金壓力將隨之增大。

  依據多州法律,公共養老金受到保護,破產法也會向地方政府傾斜。養老金短缺通常的結果是,相應債券縮水,持有人“倒黴”。

  不過,城市破產不乏先例。2013年7月,美國“汽車之都”底特律市根據美國破產法第九章條例申請破產保護,成為美國有史以來申請破產的最大城市。在破產呈請書中,底特律報告債務高達185億美元。這一城市後來提出的債務削減計劃內容之一就在於,部分無擔保債券的持有者僅能收回其債權額的20%。

  除底特律,加利福尼亞州的瓦列霍、斯托克頓和聖貝納迪諾等已經因支付不起高額的養老金宣布破產。

  【海外領地欲破產】

  面對養老金壓力,美國地方政府的常用對策不是增稅,而是發行養老金債券,讓地方政府借錢度日。這些債券將用今後的財政收入償還。

  薩姆森資本顧問公司的肯尼思·波茨說:“一旦買入‘養老金義務債券’,你就暴露在養老金風險之下,實際上就是借錢給養老金。”

  因為養老金沒有資產作為“後盾”,也沒有穩定的現金流支撐,評級機構穆迪形容,“養老金義務債券”實際是種誤稱,它就是對養老金的注資。

  作為美國海外領地,波多黎各已經處於破產邊緣。波多黎各總督6月底表示,無力償還高達720億美元債務。

  如果波多黎各經濟崩盤,美國佛羅裏達州將首當其沖。佛羅裏達州是全美最大的波多黎各出口地。

  “衛星”通訊社說,為避免連鎖反應放大負面影響,美國可能允許波多黎各這樣的海外領地尋求破產保護。

  佛羅裏達州破產訴訟檢察官查爾斯·塔特巴姆說:“我們希望能夠這樣(破產),否則會造成金融混亂,比希臘影響更為嚴重。”

[责任编辑:郑婵娟]
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