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房产税为何又被热炒?

2015-07-27
来源:香港商报

   【香港商報网訊】在中國財政部部長樓繼偉近日提及房地產稅的進度問題之后,房地產稅再度成為熱門話題。日前有消息稱,房地產稅改革主體框架已基本確定,并開始小範圍徵求意見。房地產稅主體稅種或由房產稅、城鎮土地使用稅合併,具體稅率可能將由地方在中央確定的稅率區間內自行決定。不過,住建部政策諮詢專家謝逸楓曾表示,市場所傳「房地產稅立法初稿」,既非官方文件所發,又無官方代表所講,基本可以判斷不靠譜。

 
  有望設置「豁免徵收面積」
 
  據《中國經營報》的報道,未來房地產稅徵收有望通過劃定「豁免徵收面積」來確定房地產稅起徵點,即個人或家庭在豁免徵收面積以內的住房,免予徵收房地產稅。而「豁免徵收面積」將根據地方住房情況針對性劃定,不會一刀切。而「豁免徵收面積」只是房地產稅「起徵點」的思路之一,一切尚無定論。
 
  另有報道稱,房地產稅未來的稅率有可能根據地方的不同情況,由地方政府在中央政府給出的稅率範圍之間進行選擇,由地方政府根據當地住房的情況,進行最終確定。
 
  房地產稅影響房價?
 
  「房地產稅的改革對購房者會造成一定影響,一方面,可能帶來房價降低,相對減少購房者購房成本;另一方面,改革后的房地產稅會增加保有環節稅費,這意味著購房者日后養房費用增加,投資性購房或會因此減少。」中投顧問房地產行業研究員韓長吉表示。優品金融研究所研究員李玉麟曾表示,房地產稅改革將會提高投機炒房成本,抑制投機需求。而謝逸楓則認為,房地產稅與房價實質上沒啥關系,僅僅是財稅制度的一項改革而已。房地產稅與房價的關系不是一個層面上的問題,一個是市場供求關系的結果,一個是未來稅收體系的單稅,「房地產稅根本無法改變供求關系,從而決定房價的變化;房地產稅開徵目的不是降房價,僅僅是調節地方財稅收入」。
 
  房地產稅短期難開徵
 
  有分析人士認為,房地產稅徵收將主要取決於立法進程,但「不會一蹴而就」。中原地產首席分析師張大偉表示,房地產稅是一個復雜的立法過程。房地產市場不景氣,剛開始局部復蘇,不可能短期就出制度變化。「我覺得,起碼兩年內房地產稅不可能落地。」
 
  此前,多地曾開展房產稅試點。上海、重慶兩地分別以不同方式試點徵收房產稅。此后,杭州市、北京市也曾上報了杭州、北京版的房產稅試點方案,其中,杭州方案獲得財政部、住建部的認可,并已走完會簽程序。然而,在十八屆三中全會政治決議提出「立法徵收房地產稅」的要求后,此前由住建部主導的房產稅試點工作即被叫停。
 
  不動產登記落地剩4個月
 
  【又訊】距離國土資源部給各地完成不動產登記機構整合的最后期限僅剩4個月,從全國來看,市、縣級不動產登記職責和機構整合工作嚴重滯后。導致不動產登記職能整合推進緩慢的主要原因就是,過去不動產登記基本上是由住建部來負責,而現在的不動產登記由國土部主導,不少地方政府在職能整合上存在顧慮,在不動產登記職責和機構整合上面臨著部門博弈。
 
  一位接近國土部人士透露,目前市縣級不動產登記機構的整合工作受到來自住建部門的壓力,進展并不順利。為此,國土部近期派出督導組,督戰地方不動產登記部門的職能整合。
 
  國土部截至今年3月底的統計數據顯示,全國300多個地市州盟、2800多個縣市區旗中,只有50個地市、101個縣完成了不動產登記職責整合,占比分別不到16%和4%。即使已經完成職責整合的市縣,大多數也尚未將相應的登記機構進行整合,具體從事登記的工作人員尚未整合到位。
[责任编辑:邓煜闽]
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