今天(8月24日)上午8:40，在北京金融街的中國移動大樓，9:00中國電信大樓，10:20中國聯通大樓內，中組部正式宣布中國移動現董事長奚國華退休，工信部副部長尚冰接任中國移動董事長，中國電信董事長王曉初轉任中國聯通董事長，中國聯通董事長常小兵轉任中國電信董事長。

尚冰

　　尚冰1955年出生於遼寧，現任工業和信息化部副部長，分管分管通信發展司、電信管理局、通信保障局、機關服務局。其日常主管工作亦包括聯系各地通信管理局、國家計算機網絡應急技術處理協調中心、工業和信息化部電信研究院。

　　而奚國華奚國華曾擔任原信息產業部(工信部前身)副部長，後調入中國網通，隨後調回工信部，中國移動原董事長王建宙2012年退休以後，奚國華調任中國移動董事長。

　　易觀國際通信分析師朱大林表示，這是中移動為轉型、改革而做的一次調整。目前，所有的運營商都在進行互聯網轉型，一方面是商業模式的轉型，另一方面是讓人員架構和管理層架構更細化。

　　近幾年移動互聯網快速發展，網絡電話、微信等方便好用的通訊工具層出不窮，三大運營商的發展陷入困境，變革是傳統運營商的必然選擇，換帥也是突然。

　　雖然目前來看，三大運營商的傳統業務並未完全停滯不前，但如果難題不解，不求變的話，即使換帥，在勁敵面前也將步履維艱。

　　根據三家最新發布的2015年中期財報顯示，2015年上半年，中國移動營收為人民幣3407億元，同比增4.9%，淨利潤573億，同比降0.8%。截至六月底，4G用戶達到1.9億戶;中電信營收1649億元，淨利潤109.8億元，4G用戶達到2900萬戶;中國聯通實現營收1,446.9億元，淨利潤69.9億元。中移動在用戶規模、市場覆蓋以及營收利潤等各方面依然延續多年的霸主地位。

　　解析：三運營商為何集體換帥?是重組前奏嗎?

　　三大運營商為何集體換帥?對於行業競爭格局是否會有影響?集體換帥的背後，是電信業要重組了嗎?

　　集體換帥，有何影響?

　　據《證券日報》報道，有分析人士指出，此番人事變動並非11年前的業務模式驅動，而更接近於常規的人事調整，有人去，有人來，常小兵、王曉初也到了兩任十年的任期，所以對現有格局並不會帶來太大變化。

　　從競爭格局來看，中移動在用戶規模、市場覆蓋以及營收利潤等各方面依然延續著多年的領先，霸主地位無人撼動，所以無論誰接管中移動，其良性發展勢頭短期內並不會受太大影響。

　　如果常小兵調任中國電信，對後者發展而言沒有太大影響，中國電信4G+戰略仍是主導方向，而有益於中國電信的或許是在固網業務方面，尤其是在中國電信薄弱的北方地區，常小兵的管理經驗將起到關鍵作用。

　　從中國聯通層面來看，此番王曉初若調往中國聯通，則有益於幫助後者遏止用戶不斷下滑的趨勢以及提振聯通內部士氣。

　　王曉初在告別信中表示：“運營商之間除了競爭，還有許多地方可以合作，實現雙贏，衷心地希望我們這個行業越來越好”。

　　事實上，隨著移動互聯網各類OTT業務的強勢沖擊，中國電信運營商“黃金十年”增長期已經結束，王曉初此次執掌聯通集團，面對的複雜的內部管理局面肯定遠超電信。

　　北京郵電大學經濟管理學院教授曾劍秋則認為，其實，誰換到哪裏去並不種要，對於中國電信業來說，關鍵還是要改革。智能終端和移動互聯網的興起，讓運營商看到希望，也備受壓力。這樣的沖擊下，電信業的改革已經成為常態，主動改革是各運營商必須探索和試點的。“換帥啊，其實也是改革的信號，不去說誰到哪裏去，這都是次要的，關鍵是它會怎么走，會走到哪裏去。電信業改革和發展應該是經常性的問題，不僅僅是中國發展，全世界的電信業都在發展。”

　　電信企業重組?

　　三大運營商將進行集體換帥，再次引發了人們對運營商重組的種種猜測。對於電信行業來說，深化國企改革其實從未停止。迄今為止，中國電信業大的改革經曆了四次，包括政企分開、引入競爭者、縱向切分、橫向切分等階段。有跡象顯示，電信業面向市朝競爭的改革思路正在不斷深化，改革不太可能重複過去單純幾家運營商拆分重組的簡單模式。在此背景下，以電信業為牽引的信息消費市場保持爆發增長，去年全年增速高達18%。

　　分析人士指出，盡管中國聯通與中國電信合並的傳聞短期難以證偽，但從此前發牌虛擬運營商、設立鐵塔公司開始，電信行業新一輪改革的勢頭已經漸起。

　　國泰君安認為，電信行業國有企業改革大幕已經拉開，後續有望迸發出較大投資機會。我國通信設備業具有全球競爭力，但是國有企業處於相對弱勢地位，亟需通過國企改革增強管理層動力。

　　另有業內人士表示，為了電信業實現平衡發展，三大運營商重組的幾率很大，而集體換帥可能是運營商重組的前奏。

　　通信世界周刊總編輯劉啟誠對於此次可能重組的原因分析指出，中國聯通和中國電信的用戶數加起來還不到5億，但中國移動已經超過8億，重組是為了達到整個電信行業的平衡，此外，也是為了形成規模效應，真正做到提速降費。他還表示，“電信行業未來的發展趨勢不同於現在，國家可能將基礎網絡建設和服務運營業務分開，由鐵塔公司掌握所有的網絡資源，運營商則致力於提高運營服務，這將有利於在以後的5G時代制定統一的標准，維護國家網絡安全，避免重複建設投資。”

　　此外，據一位運營商內部人士透漏工信部副部長尚冰接管中移動也是為了打破提速降費困局，“尚冰接管中移動是帶著工信部的任務，之所以是中移動而非他家，是因為中移動目前用戶規模最大，提速降費空間也自然最大，通過在中移動身上大力度創新提速降費措施從而打破困局。”

　　自李克強總理今年5月提出，要加快建設高速寬帶網絡，促進提速降費的措施，助力創業創新和民生改善後，三大運營商此後紛紛出台相關降費措施，但是外界對三大運營商降費實際效果的質疑聲音卻頻頻不斷。

　　回顧一下中國電信行業曆年的改革曆程，截至目前，電信業主要經曆了五次改革。

　　一、電信業第一次改革：聯通成立，郵電分家

　　1994年7月19日

　　部聯合鐵道部、電力部以及廣電部成立了中國聯通，打破電信一家壟斷。

　　1998年3月

　　郵電部被拆分為郵政局和信息產業部，同時，電信業政企分開，中國電信與原信產部脫鉤，成為自負盈虧的企業。

　　二、電信業第二次改革：電信和移動分離

　　1999年2月

　　信產部拆分中國電信為新中國電信、中國移動和中國衛星通信，同時，網通公司、吉通公司和鐵通公司獲得了電信運營許可證，七雄初立。

　　三、電信業第三次改革：電信南北分拆

　　2001年10月

　　中國電信南北拆分的方案出台，北方10省劃給中國網通。拆分重組後形成新的5+1格局，這五大電信巨頭包括了中國電信、中國網通、中國移動、中國聯通、中國鐵通以及中國衛星通信集團公司。

　　四、電信業第四次改革：三大運營商重組

　　2008年5月24日

　　中國電信收購中國聯通CDMA網，中國聯通與中國網通合並成為新中國聯通，中國衛通的基礎電信業務並入中國電信，鐵通並入中國移動。

　　五、電信業第五次改革(進行中)：共建共享、引入民資

　　2013年5月17日

　　發放首批19家虛擬運營商牌照。

　　2014年7月

　　中國通信設施服務股份有限公司(俗稱“鐵塔公司”)正式掛牌成立。