雲南省近期出臺相關規定，將在全省范圍內對招商引資佔而未建項目，依法收回項目用地並重新安排使用，正式建立招商項目用地退出機制。

　　近年來，雲南省16個州市、各有關部門積極引進大企業、大項目，但一些招商引資項目存在不按約履行合同，甚至有部分投資商違反國家法律法規進行圈地、囤地，造成土地長期閑置或低效利用。為此，我省出臺規定，要求各地要對招商引資項目中不履行合同、逾期開工、佔而未建、慢建久拖的項目，以及在約定建設期內未建成投產或有圈地、佔地行為等違反有關法律法規的項目，進行全面梳理，上報到省招商委辦公室，並依法依規提出有針對性的解決方案和對策建議。對違反協議或合同約定的項目及時清退﹔對不能充分履行約定責任的企業，對其進行督查整改﹔對長期佔而未建項目應限期開工或啟動項目退出機制，對因使用權人自身原因造成閑置1年不滿2年的，按照土地出讓或劃撥價款的20%征收土地閑置費，並限期開發﹔閑置滿2年的，依法收回並重新安排使用﹔對屬於政府及有關部門行為造成閑置的，按照相關規定進行處置。

　　在建立健全招商引資長效管理機制方面，要求各地要加大對項目的前期考察、論証和評估，根據本地區土地利用總體規劃、產業發展需求和環境承載能力，由項目責任單位牽頭，建立項目引進評審機制，科學設定項目評估指標，切實提高招商項目質量。在完善投資協議方面，各地應對外來投資企業與項目所在地政府或招商部門雙方承諾的合作條件和服務內容進行合同制管理，設置科學合理的控制性條款，進一步提高項目履約率，杜絕圈佔資源、未實際投資或未按協議足額投資現象發生。在建立招商項目退出機制方面，建立項目履約評估制度，對項目履約情況進行綜合評估，對綜合評估未達標，不能充分履行約定責任的企業，各級政府應及時對其進行督查整改。

　　省招商委辦公室將聯合國土資源管理部門，依據節約集約用地和閑置土地處置的法律法規和政策，加大對各地清理處置工作的督促檢查，對各地清理處置招商引資佔而未建項目工作實行“季查季報”制度，及時總結推廣各地清理工作中的經驗，推動全省招商引資健康持續發展。（記者 張子卓）