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港獨特功能如何發揮?

2016-03-11
来源:香港商報

  香港中華廠商聯合會會長 李秀恒

  作為香港中華廠商聯合會的會長,近年聽到業界最多的聲音,便是香港的競爭力已下跌、中小企經營愈來愈困難。面對環球經濟波動不穩,香港社會環境又變得復雜的情況下,香港要突破困局並不容易!國家的「一帶一路」經濟戰略,正好為香港帶來前所未有的機遇,只要及早參與和積極配合戰略構想,憑藉香港本身擁有「一國兩制」的獨特優勢,應可從中覓得廣闊的發展空間。

  有祖國支持事半功倍

  「一帶一路」是一個將對國際大局產生深遠影響的大戰略,當中不僅會令世界經濟版圖有所變動,亦可以改變國與國的關系,對國家的外交和國防方面都有著連帶的影響,是為世界和平提供了一個新的契機。中國要有效主導這盤國際大棋局,須克服的障礙不少,香港長期作為國家與世界接軌的橋梁,大有可為;但單靠香港本身的力量,功能很難得到充分發揮,必須有祖國的強力支持,才能事半功倍。因此,筆者今次參加北京兩會,遞交了一個提案:建議中央與香港特區政府攜手,在「一帶一路」戰略中充分發揮香港的獨特作用。

  香港是一個「自由港」,實行簡單及低稅制,沒有外匯管制,已連續22年獲評為全球最自由經濟體,是世界公認營商環境最自由的城市。香港挾著國際金融、商貿、航運和旅遊中心,以及跨國企業總部中心的集成效應,又具有中西合璧的文化背景、與國際接軌的法律制度和巿場規則,以及「一國兩制」的獨特地位,在「一帶一路」建設上,香港不但可以擔當內地與「一帶一路」國家之間的「超級聯繫人」,更可發揮固有優勢,成為支持「一帶一路」項目的「全能樞紐」。

  香港目前匯聚了逾百個總領事館、領事館以及其他外國派駐機構,而內地大多數省巿政府亦在香港設有窗口公司或辦事機構,除了首都北京之外,內地沒有一個城市有如此條件,這對香港擔任「超級聯繫人」角色相當有利。

  減少摩擦走少冤枉路

  但筆者認為還不足夠,因為「一帶一路」所涉及的國家地區,有些仍未有駐港代表機構,例如位於中亞的一些獨聯體國家,在香港簽證無門,要遠赴北京才能辦簽證,十分不便。所以,特區政府應主動接觸尚未在香港設立領事機構的「一帶一路」國家政府,爭取它們盡快設立駐港機構,給予港人免簽證待遇,方便雙方官民常來常往,互增了解,發掘商機。這項工作涉及外交層次,沒有國家的支持辦不來。

  要參與「一帶一路」建設,首先要打通關貿的障礙,即與相關國家或地區建立自由貿易關系。不過,這對香港來說,會較為吃力,因為香港本身是「自由港」,任何地方的貨品入口香港,基本上都已是零關稅的,變得沒有什麼「本錢」與對方談條件。所以,需要祖國作為後盾,讓相關國家知道香港在中國享有「一國兩制」的特殊性,並明白到通過香港的專業服務,與內地不同的省市做生意,可減少很多摩擦,以及走少很多冤枉路,這才是香港的最大「本錢」。

  須加強與沿路地方聯繫

  特首梁振英在施政報告中透露,打算向獎學基金注資10億元,將「特定地區獎學金」的名額,由每年10名分階段增加約100名,以鼓勵更多「一帶一路」國家的學生來港升學。對於這項措施,社會上有些不同的聲音,認為不應該用公帑「益外人」,但本人十分支持。因為,「一帶一路」是一個長遠的經濟戰略,要令到沿線國家和地區了解和懂得利用香港的優勢,有什麼方法好得過讓這些國家地區的菁英們來港讀書?這些菁英在港讀完書,肯留下工作固然是人才;就算他們返國發展,也有助當地加深對香港營商環境的認識,增加兩地經貿合作的機會。

  所以,早前香港教育局成立「一帶一路獎學金——印尼」時,廠商會已率先成為捐助機構,每年為有經濟需要的獲獎學生提供定額助學金。政府現把資助名額和範圍擴展,有其作用。

  要抓緊「一帶一路」商機,香港應及早作出以下部署:爭取盡快加入「亞投行」;提升金融規管制度靈活性;做好全球人民幣離岸中心角色;爭當「貨品檢定中心」及「貿易仲裁中心」;打造「一帶一路」盛事中心;積極融入粵港澳大灣區;把握內地中西部的商機;爭取成為「一帶一路」貨物集散中心。

  其實,香港民間已相當積極地參與,例如作為香港四大商會之一的廠商會,為協助業界把握「一帶一路」的龐大機遇,經已計劃於今年上半年組團,前往中亞的哈薩斯坦、烏茲別克斯坦,以及吉爾吉斯斯坦等地考察。該地區位處亞洲及歐洲的交界,擁有豐富的天然資源及能源之外,加上這一區域向來是中國重要的能源進口之地,且對於國家戰略安全亦具有重大的意義,在「一帶一路」的角色非常重要。

  雖然中國近年與該地區的雙邊貿易增長迅速,但在中方的進出口總量中所佔的比重仍然相對較小,大有發展空間,故廠商會希望通過此行,能讓業界初步認識當地的發展情況及投資潛力。

[责任编辑:郑婵娟]
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