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最高法:对虚假诉讼参与人加大罚款拘留力度

2016-06-28
来源:中通社

  中国最高人民法院日前发布了《关於防范和打击虚假诉讼的指导意见》,对虚假诉讼再出组合拳,加大参与人的罚款拘留力度。《指导意见》还对虚假诉讼的典型特徵进行了梳理,包括当事人为夫妻、父母等近亲属关系或关联企业等共同利益关系。

  中国新闻网27日报道,《指导意见》根据民事诉讼法等法律,结合司法领域虚假诉讼实际情况,对虚假诉讼的界定,虚假诉讼的表现特徵,认定虚假诉讼的途径和方法,还对参与虚假诉讼不同主体的制裁以及对虚假诉讼的防范等问题作出了详细规定。

  《指导意见》共18条,较全面地构建起包括虚假诉讼的释明机制、发现机制、识别机制和制裁机制在内的一整套制度体系。主要包括:一、明确虚假诉讼的5个核心构成要素——以规避法律法规或国家政策谋取非法利益为目的、恶意串通、虚构事实、借用合法的民事程序以及侵害国家利益、社会公共利益或案外人的合法权益等。

  二是对审判实践中经常发生的虚假诉讼特徵进行归纳总结,要求对具有一个或多个特徵的案件高度警惕,严格审查。

  三是要求在查证事实过程中,严格准确适用民事诉讼法及司法解释的相关规定。

  四是建立多维度立体的虚假诉讼惩罚制度,从妨碍民事诉讼的强制措施、民事赔偿责任到追究刑事责任,层层递进,逐步加重。

  五是要求各级法院逐步与现有相关信息平台和国家徵信体系接轨工作,加大与其他部门协调力度。

  六是区分法院工作人员、诉讼代理人、鉴定机构等不同主体,在现有法律框架内,分别规定具针对性的惩罚措施。

  此外,该《指导意见》还对设立立案警示制度、加强司法能力建设等方面作出规定。

  据悉,2013年以来,最高法先後下发了《关於房地产调控政策下法院严格审查各类虚假诉讼的紧急通知》、《最高法关於清查“以房抵债”等虚假诉讼案件的意见》,严厉打击房地产领域虚假诉讼行为。此次《指导意见》的发布,旨在对所有虚假诉讼行为进行全面防范和制裁,表明“零容忍”的态度和立场,引导当事人诚信诉讼。(完) 

[责任编辑:陈明汉]
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