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饒戈平:限制港獨者參與立法

2016-07-17
来源:香港商報

  【香港商報網訊】實習記者王詩婷報道:立法會提名在昨日正式展開,選舉管理委員會在今年新增一份確認書,但被指是政治打壓。基本法委員會委員、北京大學法學院教授饒戈平昨在本港指出,尽管《基本法》沒有明文規定參與立法會選舉的人士不可鼓吹港獨,但選管會的決定是符合憲法,又期望下屆立法會能夠實施有效措施,防止議員拉布。

  針對社會有聲音提倡港獨,饒戈平在本港出席紫荊雜誌舉辦的基本法研討會時認為,雖然《基本法》沒有明文規定,鼓吹港獨的人士不可參選立法會,但他作為一個議員鼓吹香港和國家分離,是制造冲突和矛盾:「基本法的規定本身就包含維護國家領土完整的義務,而從事公眾人物,或掌握公權力的任務尤其需要遵守法律。」

  冀下屆立法會有效防拉布

  他說,香港的立法會是香港的立法會沒錯,但也是中國憲政體制下的一個機構,承擔共同維護國家憲政體制,維護國家主權領土完整限制性義務。他又反問:「要起到一個鼓動香港和國家分離,這難道不是同憲法和基本法相底觸嗎?」

  饒戈平引述《基本法》第一條列明「香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分」,而第十二條則列明「香港特別行政區是中華人民共和國的一個享有高度自治權的地方行政區域,直轄於中央人民政府」。他續道,香港直轄於中國,而香港是中國的領土,擁有主導和被主導的關系。他認為,立法會是中國憲政體制下的一個機構,擁有承擔共同維護國家憲政體制,維護國家主權領土完整的限制性義務。

  王振民:新規合情合法合理

  被問及立法會會期剛結束,饒戈平認為,拉布是常見的手段,批評這是用程序性來干擾立法會的正常運作,是無履行議員的職責,為立法會帶來不光采的紀錄,亦使他感到有很多遺憾。他認為,下屆立法會要討論如何修改議事規則和程序。

  身兼中聯辦法律部部長的清華大學法學院院長王振民致辭時說,選管會要求立法會參選人確認明白何謂擁護基本法,以及效忠特區政府,是合情、合法、合理;并支持特區政府依法處理選舉出現的問題,特別是港獨人士參選的問題。他指出,這是長治久安必須的,可能會有政治上的影響,但要勇敢面對。

  王振民說,港獨意味着要建立獨立國家,不承認香港特區的立法、行政和司法機關,他們參選是政治行為,是把港獨理念和主張,注入特區依基本法確立的政治過程之中,是任何國家都不可接受。

[责任编辑:郑婵娟]
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