【香港商报网】据英国《金融时报》报道：經歷多年衰落后，委內瑞拉的形勢正變得令人絕望。文章指，最新一輪石油價格下跌可能會成為轉折點、最終結束由烏戈.查韋斯(Hugo Chávez) 1999年開啟的左翼政权。不过，文章又称，最终的关键在于中国怎么做，過去15年間，中國已經貸給委內瑞拉約1250億美元。

 

　　英国《金融时报》报道指，過去兩個月，油價下跌了20%，澆滅了世界各地生產者的希望——他們原本期待過去兩年的下跌勢頭已經結束，油價很快就會回歸他們過去視為“正常”的水平。對許多生產商而言，最新一輪油價下跌將成為壓垮他們的最后一根稻草。多家石油公司近期通過借款維持股息。隨著油價再度下跌，這種做法看起來難以為繼。在一些需要較高油價支撐才可行的項目上，很多石油公司（包括國有企業）還面臨艱難的投資決策。由于資本支出需求超過營收、且通過配售新股籌得更多資金的前景渺茫，更多項目將被推遲或放棄。

 

　　但受油價下跌影響最嚴重的或許就是那些完全依賴石油收入的國家。在這些國家，油價下跌造成的結果是經濟衰退、失業率上升，而且由于民眾對生活標準、福利支出的期望值被迫降低，還有可能造成嚴重的社會動蕩。歐佩克(OPEC)大多數國家都是如此，但沒有哪個國家比委內瑞拉面臨的問題更嚴重。

 

　　多年來，委內瑞拉的形勢一直在惡化。各種政治決定削弱了國有的委內瑞拉國家石油公司(PDVSA)——曾經是不錯的能源公司之一——的獨立性及經營能力。石油提供了該國95%的出口收入，而委內瑞拉在實現經濟多樣化方面從未取得成功。不斷下降的油價加劇了產量下滑問題。結果是經濟深度衰退，今年國內生產總值(GDP)預計將收縮10%。官方統計的失業率為20%，但實際可能要高得多。國際貨幣基金組織(IMF)的數據顯示，委內瑞拉的通脹率達到了700%，而且還在上升。進口商品極度短缺，包括基本食品和藥品。

 

　　最近幾個月，委內瑞拉的形勢進一步惡化——最新一輪油價下跌再次打擊了石油收入。石油產量也在下滑——6月的產量為210萬桶/天，預計到今年底可能進一步下滑至僅170萬桶/天。那將是30年來的最低水平。導致石油產量下降的原因包括投資不足、影響整個委內瑞拉的長期電力短缺，以及最近一些大型國際石油服務企業——如斯倫貝謝(Schlumberger)和哈利伯頓(Halliburton)——在面臨累計高達數十億美元的未償債務之際決定削減業務。

 

　　這應當成為人們預計已久的政府更迭的契機。2013年接替查韋斯出任總統的尼古拉斯.馬杜羅(Nicolas Maduro)顯然想要堅守權力寶座，高壓立法、腐敗以及委內瑞拉社會某些部分（包括軍方的一些勢力）殘存的支持強化了他的地位。委內瑞拉國防部長弗拉基米爾.帕德里諾.洛佩斯(Vladimir Padrino López)將軍最近被授予近乎軍管的大權，但看不出他有什么辦法扭轉經濟局面。最終，總會出現變化，在經濟失敗的重壓下，委內瑞拉政權似乎比以往任何時候都更加接近崩潰。

 

　　在當前油價下，委內瑞拉距離全面違約不可能很遠。除非產生新的政府，否則貸款機構和投資者將對該國敬而遠之，進一步加劇經濟困難。關鍵問題在于中國會怎樣做。過去15年間，中國已經貸給委內瑞拉約1250億美元，但北京方面很可能決定是時候止損了，再說中國不再需要為獲得想要的石油而發放更多貸款。按當前油價計算，委內瑞拉原油出口中，每天約80萬桶要用于償還欠中國的債務。

 

　　石油服務公司可能完全撤出委內瑞拉，或是將業務削減至絕對最低限度，這進而可能導致石油產量暴跌。委內瑞拉軍方試圖拼湊自己的石油服務公司，但他們的努力成為了笑柄。

 

　　在這些當前的事件流背后，各方正在重新評估委內瑞拉的真實潛力。委內瑞拉宣稱擁有世界最大規模的石油儲量——約2980億桶。這一數字不僅精確得令人懷疑，還存在嚴重夸大。就在10年前，委內瑞拉的石油儲量還只有800億桶。如此大幅的提升是政治以及持續至2014年的高價周期的產物。真實的石油儲量（而非資源）應該在技術上和商業上能夠被開發。隨著油價跌向40美元，商業上能夠被開發的石油儲量將不可避免地下降。委內瑞拉并非唯一面臨這種挑戰的國家，但它很可能是最易受儲量大幅下調沖擊的國家。

 

　　政治變化可能嗎？文章认为，答案是肯定的。委內瑞拉是一個開放的社會，擁有很多人才和優勢——即使很多最優秀人才現在都外流了。即使石油儲量遭到下調，委內瑞拉仍擁有大量尚未開發的自然資源和進入北美市場的便利條件。查韋斯及其繼任者對委內瑞拉造成了破壞，但是他們并沒有完全摧毀這個本應是拉美最成功國家之一的潛力。

 

　　古往今來，如果有哪個國家需要而且應該爆發一場革命的話，那就是當下的委內瑞拉。