圖為江蘇無錫一住宅小區。國家統計局發布的數據顯示，2月份內地一二線城市新建商品住宅價格比上月略微上漲。 新華社

　　【香港商報网訊】17日，北京、廣州、鄭州、石家莊宣布了樓市限購措施；18日，長沙加入限購城市行列。至此，自3月份以來的半個多月，內地已有16個城市啟動或升級了樓市限購措施。在房價上漲壓力仍大的情況下，內地新一輪樓市收緊政策開啟。

　　熱點城市周邊樓市升溫

　　自去年10月以來，內地一線城市和部分熱點二線城市相繼出台調控政策，抑制房地產價格過快上漲。有分析指出，這些城市周邊輻射區的樓市因需求外溢而升溫，環比漲幅全國居前。

　　「遏制熱點城市房價過快上漲」等內容寫入今年的中國政府工作報告。政府工作報告起草組成員、國務院研究室副主任韓文秀在全國兩會閉幕後表示，近期個別城市房價確實出現了比較明顯的上漲勢頭，地方政府也正在陸續採取措施。

　　前天，廣州、北京等4個城市同一天宣布出台了樓市加碼調控的措施，其主要內容可概括為「認房又認貸」。

　　限購「認房又認貸」

　　17日新政對購買第2棟房的政策進行升級，採取「認房又認貸」的方式，同時提高買第2棟房的頭期款比例。以廣州為例，從昨日起，限制有戶籍的單身者，包括已離婚人士，只能在廣州購買1個單位；對於廣州市無房但有房貸紀錄者，採取普通住宅頭期款四成、非普通住宅頭期款七成的措施。非戶籍家庭購買單位時，需要提供過去5年，連續繳交個人所得稅或社會保險的證明，比之前要求3年更嚴格，並限購1個單位。

　　北京市前天發布樓市調控的新政策，距離上次2016年9月30日調控政策發布尚不足半年。其樓市新政規定，從昨日起亦提高第2套普通自住房的首期比例，不得低於六成；暫停發放年期25年或以上的樓按貸款；企業購買商品住房，需要等3年以上才能放售。

　　河北石家莊及河南鄭州亦由昨日起收緊買樓安排，實施限購和限貸措施。

　　粗略統計，從2016年9月30日開始，內地有33個城市公布逾103次有關房地產的約束性調控政策。易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，北京、石家莊、廣州和鄭州相繼公布政策，說明新一輪的收緊政策序幕正式開啟，體現今年對於重點城市房地產市場穩定的重要導向和思路。

　　2月房價上漲城市大增

　　18日，國家統計局公布的「2017年2月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況」顯示，內地新房價格環比上漲的城市數量明顯增加，且二手房市場回暖象明顯。

　　統計局數據顯示，新房價格上漲的城市數量明顯增加。與上月相比，2月份70個大中城市中，新建商品住宅價格環比上漲的城市有56個，比上月增加11個。分城市看，2月份一線城市新建商品住宅價格環比微漲0.1%，二線城市上漲0.3%，三線城市上漲0.4%。

　　熱點城市樓市逐漸降溫

　　國家統計局城市司高級統計師劉建偉解讀稱，2月份，15個一線和熱點二線城市在因地制宜、因城施策的房地產調控政策作用下，新建商品住宅成交量繼續減少，房價環比綜合平均略有下降，降幅與上月持平。

　　數據顯示，與上月相比，10個城市新建商品住宅價格環比下降，降幅在0.1至0.6個百分點之間。其中，北京新房價格環比已連續4個月停止上漲，深圳則連續5個月出現下跌；上海卻在連續3個月下跌後回漲0.2%。

　　二三線城市房價漲幅大

　　易居智庫研究總監嚴躍進分析認為，從統計局數據看，熱點城市正逐漸降溫，但其他城市的房價上漲趨勢卻較為明顯。一線城市調控政策最為嚴格，因此房價上漲態勢得到有效抑制；二線城市中，依然有部分城市房價漲幅相對較大，後續還須積極調控；三線城市由於購房政策總體寬鬆，房價水平持續上漲，目前上漲幅度超過一二線城市。

　　同比方面，與上個月相比，2月份70個大中城市新建商品住宅價格同比上漲的城市數量增加1個，達67個。其中，合肥、廈門、無錫和南京仍以超過30%的增幅領漲全國。但有20個城市新建商品住宅價格漲幅比上月回落，如合肥同比漲幅雖高達40.7%，但與上個月相比漲幅回落3.5個百分點。

　　二手房價連漲23個月

　　尤為值得關注的是，繼上個月逆勢增加6個之後，2月份，70個大中城市中二手住宅價格環比上漲的城市數量再增4個，房價下跌的城市則減少5個。超過八成的城市二手房房價處於止跌或上漲態勢。

　　易居房地產研究院根據國家統計局數據計算得知，2月份70個大中城市二手住宅價格環比增幅0.4%，目前已經出現連續23個月的上漲。

　　特稿

　　看得見底牌的博弈

　　2月，內地一二線城市新房價格漲幅有所回升，三線城市繼續保持較高增速；房價上漲城市數量也有明顯增加。70個大中城市中，2月56座城市新建商品住宅環比上漲，1月為45座。

　　在樓市高溫不退的背景下，多個重點三四線城市紛紛啟動限購限貸措施，與此同時，多個一二線城市也紛紛加碼此前的限購限貸措施。據統計，僅3月份以來，內地就有16個城市啟動或升級了樓市限購。

　　熱錢為何不願離開樓市?

　　一方面是風險加大，另一方面是資金遲遲不願離開樓市。為何會出現這種情況?

　　中泰證券首席經濟學家李迅雷分析樓市飆漲的原因稱，這是博弈的底牌已經看得到，即再嚴厲的限購政策還得有度，即不要刺破泡沫，因此資金遲遲不願離開樓市。

　　他分析道：「正是因為樓市長期演繹着財富效應，使得今年居民家庭的增量資金依然會青睞樓市。為了抑制這些增量資金對樓市的宣洩，這兩天北京、廣州等地又出台了更嚴厲的限購增速，這說明，即便沒有房產稅，抑制房價上漲的政策手段還是有的，只是再嚴厲的政策還得有度，即不要刺破泡沫——這一底牌卻成為熱錢始終不願離開樓市的最大因素。」

　　銀監會：對房價過熱城市房貸審慎

　　銀監會副主席王兆星表示，對房價過熱的城市要採取審慎的房貸政策；對有去庫存需求的三四線城市會給予必要的信貸支持。資料圖片

　　在近期內地多個城市紛紛出台樓市調控政策之際，銀行下一步的住房信貸政策成為外界關注的焦點。昨日，在2017中國發展高層論壇間隙，中國銀監會副主席王兆星對媒體表示，下一步將繼續採取差別化的信貸政策，對一些房價過熱的城市，要採取審慎的房貸政策；對一些有去庫存需求的三四線城市，還是會給予必要的信貸支持。

　　據騰訊財經消息，王兆星還強調，對一些基本的剛性住房需求、改善性住房需求、包括城鎮化過程中產生的住房需要，都需要支持；對於投機性的、炒房的需要則不予支持。

　　由於樓市升溫，銀行住房信貸在2016年出現高速增長。銀監會主席郭樹清在今年兩會期間介紹稱，2016年銀行貸款大概1/4投向了房地產，新增貸款中45%是房地產貸款，「近一兩年居民貸款購房的比重在明顯升高，因此銀行業非常關注房地產泡沫風險。」

　　在宏觀政策的調控下，從2016年第四季度開始，內地銀行開始控制和收縮住房信貸規模，放款速度變慢。此外，從2017年1月1日起，多家銀行將北京地區的房貸利率調整為不低於銀行基準利率的0.9倍，85折利率一去不復返。

　　劉世錦：一線城市須增供住宅地

　　也是在中國發展高層論壇上，國務院發展研究中心原副主任劉世錦就內地大城市房價過高表達了自己的觀點。

　　他指出，中國經濟轉型升級、創新和服務業的發展，大部分都要在都市圈實現，因此中國下一步最大的增長點就在大都市圈。但現在房價過高、人太多、空氣質量差等問題正制約中國都市圈的發展，城市結構亟需轉型。

　　對於房價問題，劉世錦表示，城市政府出售土地創收的做法在一定程度上助推了房價上漲，而過高的地價會成為生產運營中最大的成本，從而可能造成相當一部分產業的衰落。

　　地價過高會導致產業衰落

　　「所以我說是得到了一個賣地收入的『芝麻』，最後把整個城市轉型升級、服務業發展、創新發展的『大西瓜』給丟了。『撿了芝麻，丟了西瓜』不合算。」劉世錦表示。

　　他建議，城市經營者需要調整思路，改革土地制度。一線城市住宅供地速度不能太慢，否則會拉大與需求之間的差距，對房價形成很大推動力；要加快推出房地產稅，增加投機者成本，在一定程度上遏制房價過快上漲，並能增加地方政府收入；加快推動農村土地制度改革。

　　世銀：要反思地產發展模式

　　世界銀行首席經濟學家羅默(Paul Romer)出席中國發展高層論壇時指出，不光是中國，其他國家也存在這個問題，認為目前全球的範式，就是要反思這個發展模式是否正確。