▲中國發展高層論壇2017年年會19日在北京開幕。新華社

▲張高麗出席中國發展高層論壇開幕式并致辭。新華社

　　【香港商報網訊】中國發展高層論壇2017年年會昨日在北京開幕。中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗在開幕式致辭時表示，中國將妥善處置銀行不良資產、債券違約、房地產泡沫、互聯網金融等一批風險點，確保不發生系統性金融風險。在主旨演講中，張高麗表示堅持「房子是用來住的，不是用來炒的」的定位，分類指導，因城施策，重點消化三四線城市房地產的過量庫存。

　　穩中求進 保持戰略定力

　　張高麗指出，要堅持穩中求進工作的總基調，保持經濟平穩健康發展。穩中求進對中國來說至關重要。中國正處在改革發展的關鍵期，必須解決一些長期存在的難題，以短期的陣痛來換取長遠的發展。要從實際出發，尊重客觀規律，堅持穩中求進工作的總基調，保持戰略定力。

　　張高麗指出，穩是大局，穩是基礎，要著力穩增長、保就業、防風險，守住金融安全、民生保障、環境保護等方面的底線，確保經濟社會大局的穩定。但在穩的進程中，我們還要主動作為，勇於進取，繼續推進改革，加快結構的調整，擴大對外的開放，要敢於攻堅克難，努力在關鍵的領域取得新的進展。要堅定不移地實施「一帶一路」的建設、京津冀協同發展和長江經濟帶發展的三大戰略，連同我們已經在實施的東部率先發展、中部崛起、西部大開發和振興東北等老工業基地，來統籌我們全國東中西、南北方協調發展。

　　另外張高麗強調，要堅持房子是用來住的，不是用來炒的定位，分類指導，因城施策，重點消化三四線城市房地產過量的庫存。

　　確保不發生系統性金融風險

　　張高麗表示，中國將加快推進關鍵性改革，不斷激發增長動力和市場活力。把防控金融風險放到更加重要的位置，妥善處置銀行不良資產、債券違約、房地產泡沫、互聯網金融等一批風險點，確保不發生系統性金融風險。

　　張高麗指出，積極開展市場化法制化的債轉股，加大股權融資力度，加強企業自身債務杠杆的約束，特別是要降低企業的杠杆率。加大結構性減稅力度，大幅度降低非稅負擔，進一步降低企業制度性交易成本。推動供給結構和需求相適應，進一步釋放國內需求的潜力，加快提升公共服務、基礎設施、創新發展、資源環境等支撐力量，打好精準扶貧精準脫貧的攻堅戰。

　　堅持去產能 推薦供給側改革

　　張高麗還透露，要著力地推進供給側結構性改革，推動三去一降一補，取得實際性的進展。今年要再壓減鋼鐵產能5000萬噸左右，退出煤炭產能1.5億噸以上，同時我們還要淘汰、關停、緩建煤電產能5000萬千瓦以上。在去產能的過程當中，要把職工安置好。去年在去鋼鐵煤炭產能過程中，安置了將近80萬人，政府拿出1000億的專項資金，所以整個是比較平穩，沒有出大的問題。

　　他透露，中國將加快推進國企國資改革，形成有效制衡的公司法人治理結構、靈活高效的市場化經營機制，深化混合所有制改革，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域邁出實質性步伐。張高麗指出，中國將加快解決燃煤污染問題，全面推進污染源治理，強化機動車尾氣治理，堅決打好藍天保衛戰。要通過不懈努力，穩步提升生態環境質量，讓藍天常駐、青山常在、綠水常流。

　　張高麗強調，適應和引領經濟發展新常態，落腳點是增進人民福祉、促進社會公平正義。中國將堅持把就業作為優先目標，推動實現更高質量、更加充分的就業。

　　中國發展是世界的機遇

　　此外，張高麗表示，中國發展是世界的機遇。預計未來5年，中國進口總額將達到8萬億美元，利用外資總額將達到6000億美元，對外投資總額將達到7500億美元，出境旅游將達到7億人次。這將為世界各國提供更廣闊的市場、更充足的資本、更豐富的產品、更寶貴的合作契機。