凌昆

　　特朗普上任后逆转了美国在全球化中的角色，搞乱了国际经贸大局，对各国發展是个重大威胁，必须联合应对，而中国在这方面应担当更大的引领角色。

　　有必要应对特朗普震荡

　　日前的G20财长及央行行长会议，竟因美国反对取消了针对保护主义的条文，显示其馀19国未能团结一致有效应对特朗普震荡。这对7月的G20峰会能否顺利进行和作出有价值的决议帶来疑问，而G20本身作为全球议事平台和引领国际协作的功能将同样备受质疑。如不能纠正错误，将与G7一般沦为空谈场所，并日渐式微。

　　与此同时，各国亦为应对特氏震荡开始有所行动。如智利召开了美国以外的TPP成员会议和亚太一体化论坛，中国派了代表参加后者。另一值得注意的新动向是安倍访欧之旅，特别是为寻求与德国加强合作作出更大努力。美国退出TPP后，日本大受打击，除失去联美制华的一个经贸机制外，还令「安倍第三箭」的改革开放计划失去动力。为求补救，安倍希望与其他国家强化合作，在试图取代美国领导TPP落实失利后，即抓机会强化与欧盟关系，希望早日缔结经济伙伴协议(EPA)。日德均因作为出口顺差大国而备受美国压力，颇有同病相怜之感，故合作意图更强。

　　以上情况显示，中国有必要加强与各国协调来应对特朗普震荡和由此帶来的国际经贸新局，包括：一、加强与欧盟、英国等其他發达国的经贸磋商，开展新合作及共推全球化2.0。二、加强与新兴阵营大国协商应对策略。办法之一是透过金砖集团组织涵盖G20中新兴成员的扩大金砖会议，先协调立场后，再在日后的G20峰会上抗衡美国的保护主义。三、出台新策略回应智利等国家(包括TPP成员)的建设亚太经贸协作机制意愿，及早设立探讨性磋商。故应考虑在5月「一帶一路」论坛發布有关倡议。

　　多边双边双轨并进

　　显然，中国要在这世界發展的重要时刻担起大国责任和引领角色，而这也正是中国建功立业的前所未有黄金机遇。外长王毅在最近一个论坛上的有关讲话一矢中的，他指出目前国际格局正出现「失序世界」情况，并认为不应因新兴大国不能或不愿承担国际义务而导致国际体系陷入更加混乱的「金德尔伯格陷阱」中。看来中央也清楚意识到在乱世中，中国应当仁不让作出更大的匡扶性贡献。

　　在力推国际及多边协商的同时，中国也要加快發展双边合作，实行多边双边「双轨并进」。在双边合作上最近又有很多重要新發展，例如汪洋副总理访菲，和先后接待沙特阿拉伯及以色列等两个中东大国的领袖访华等。中菲关系和经贸合作在新总统上台后急速改善，如3月初商务部率代表团访菲时，五家中企便计划投资逾百亿美元创造万多个职位。汪洋往访时特别提到增加自菲进口农产品，积极参与在菲基建和在菲共建工业园等發展经济措施。同时还提到助菲改善民生，包括分享扶贫经验、加大对文教卫生及住房投入，和助菲防灾及灾后重建等。几年前强台风海燕造成的重灾仍待復元，中国应雪中送炭。笔者早於去年建议为加强中菲合作筹建南海经济圈，及在菲国巴拉望岛建协作特区，故最近欣闻海南省於两会期间提出要建立「泛南海经济圈」，海南与巴拉望将结为友好省开展合作，成为隔海相望的好邻居。中菲加强合作除有经济上的双赢收益外，还有助稳定反华政府及南海局势，其地缘政治意义不容忽视。

　　中国与沙特及以色列的经贸交往更是互补性强双赢度高的合作，建立自贸关系潜力尤佳。中国输入沙特石油而出口工业产品，而沙特还成为中国高端新兴产品走出去的示範区，今次签订的巨额协议中便包括航天、核能方面项目。以色列方面则提出把以国的创新创业孵化器功能与中国的制造及市场能力结合而成为天作之合。中东地区在欧美情况日差下，都要向东看特别是强化与华合作，为中国中东交往帶来巨大新机遇，对推动「一帶一路」建设及新全球化亦意义重大。