方想

　　香港與內地交流合作日益密切，近年來，已有不少港人前往內地學習、工作和生活，而隨粵港澳大灣區建設的推進，為香港提供家門口的工作機會和發展前景，必然會吸引愈來愈多的港人北上。但過往以「港人身份」在內地發展，不能享受像內地居民同等的便利和待遇，包括住房福利、子女就學、醫療、養老等方面存在諸多不便和困擾，一定程度上給港人尤其是青年人北上工作生活造成顧慮，阻礙人才流動。當前，國家已相繼出台各項措施，在多個方面拆牆鬆綁，為有意到內地發展的港人予以支持，幫助香港更好融入國家發展大局，港府亦應「行多一步」，加強配套支持，為港人鋪橋搭路，宜考慮推行「錢隨人走」的福利北上政策，相信能形成有力保障，讓港人能把握時機，拓闊發展空間。

　　福利北上解後顧之憂

　　據統計顯示，現時在內地定居的港人超過50萬，而在內地高校讀書的港生逾1.5萬人，且數字持續上升，日前就有調查顯示，多近八成香港大學生願意北上就業，近半更稱願意長駐內地3年以上，主要理由是內地有更佳的工作機會和發展前景，故方便港人到內地發展有現實需要。然而，要解決港人北上發展遇到的障礙說易行難，現時不少貼身的政策仍未有清晰安排，例如內地社保，即養老、醫療、工傷、失業及生育保險，港人能否參加仍未有明確規定，各地執行也有不同，這給在內地的港人帶來後顧之憂，難以在當地安心生活和工作。

　　這一局面目前正逐步得到改觀。十九大報告明確提出，要支持香港、澳門融入國家發展大局，以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等為重點，全面推進內地同香港、澳門互利合作，制訂完善便利香港、澳門居民在內地發展的政策措施。國務院港澳辦近日即公布多項便利措施，包括容許港人能夠享受住房公積金待遇，港生在內地學習、求職和就業一視同仁，火車站內設置可識讀回鄉證的自動售取票設備等。此外，國家人力資源和社會保障部正進行研究，擬允許港人購買社保，而且部分城市如深圳、北京等，已明文規定港人要供社保。相信這些措施，能夠解除港人前往內地工作、置業的顧慮，有助作出長遠規劃，實現自身發展。

　　可借鑒「廣東計劃」

　　需要指出的是，由於香港與內地的福利水平不同，港人北上離開原居地，等於失去了較高的福利資源，會令部分人產生得失之心。同時，也並非所有北上港人都會終身停留內地，若中途選擇返港，則將出現內地社保帳戶無法提取或轉移，香港強積金戶口結餘不足，兩頭不靠的狀況。這些障礙將阻撓港人追逐自身事業發展，不免拘守地方一隅，解決的辦法，需要港府多做一點，要想辦法打破地域限制，以人為本，讓香港的福利政策可以過境，令社會服務和保障覆蓋到內地範圍，為港人，特別是年輕人大幅延伸發展空間，讓他們可以放心投入工作、創業。這方面，香港已實施的「廣東計劃」和「福建計劃」，早有成功先例，政府完全可以進行借鑒。

　　兩地融合是香港的未來所在，國家對港人融入內地發展始終大力支持，而內地廣闊空間，的確為港人北上就業或創業提供良機，也大大擴展了生活圈，受益良多。眼下，特區政府正全面積極參與粵港澳大灣區建設，全力爭取落實為港人在大灣區學習、就業、創業、營商、生活提供更多便利，促進兩地人員、貨物、資金和資訊的流通，最終形成一個高度發達和互相融合的超級經濟帶，本港亦從中分享發展的紅利。既如此，港人完全可將大灣區當作自己的家，而香港的「福利北上」，就從大灣區開始吧。