都說事不過三，賴清德似乎不信邪，昨日再次播「獨」，聲稱「台灣已是』主權獨立國家『，不必另外宣布』獨立『」，這已是他接任「閣揆」以來第4次公開宣揚「台獨」。

　　不可否認，長期根植「綠色基地」——南台灣的賴清德，從不隱諱自己的「台獨」立場。他甚至曾高調訪陸返台，立刻翻臉挺「獨」。也正是鮮明的深綠色彩，賴清德一直都深受「獨派」的「擁戴」，令其在台南的執政搖不可撼。但與地方首長不同，作為「閣揆」的賴清德，言行已非個人立場，一定程度上代表了台當局。而兩岸論述則屬於「總統」職責，而非行政院長職權範疇。賴清德一而再，再而三越「權」代庖，背后恐怕還是對2020年大選的政治盤算，這也是他去年底不顧新潮流反對而決定接棒林全，揮軍北上的因素之一。正如美麗島電子報董事長吳子嘉所言，任誰都曉得，「兩岸政策」是台灣政壇「帝王」學，全台灣只有幾個人會急著碰，第一是「總統」，第二則是「有心想做『總統』的人」。

　　民調下挫「賴揆」光芒不再

　　更重要的是，蔡英文執政慘淡，又遲遲不敢推進「法理台獨」，引發基本教義派不滿，在其支持率持續走低之際，老賴認準時機公開宣「獨」，上任后首次到立法院接受質詢，就公開發表「台獨」言論，是史上首個公開挺「獨」的「閣揆」。一方面向基本教義派表忠心，另一方面加劇蔡英文的執政困境，企圖以更鮮明的深綠言論來掩蓋蔡英文的風頭，充當「台獨」新教主。

　　事實證明，這招是奏效的。蔡英文對老賴播「獨」深感不安，以「相信他知道分際」來警告老賴要謹守分際。而接下來的幾個月里，數個民調均顯示，在蔡英文支持率繼續下挫時，賴清德的滿意度和支持率卻保持高位，且均大幅超過蔡英文。更重要的是，黨內掀起拱賴聲浪，「台獨」大佬辜寬敏甚至公開呼吁蔡英文2020年讓位賴清德。賴清德仗著有「獨派」加持，無視蔡英文的緩頰，3月連續兩次宣「獨」，執意要戳破小英「維持現狀」的假象，兩人2020年的卡位戰提前上演。

　　不過，蔡英文顯然也不是省油的燈，如今往回看，她早早就開始布局壓制賴清德。第一招就是讓賴清德北上接行政院長，看似相互利用，但其實是給老賴挖了個大坑，自己卻利用「閣揆」換人度過執政危機。主因「閣揆」之位向來不好做，即便做出成績，也屬蔡英文，而一旦犯錯則會算在老賴頭上。另外，賴清德的施展空間，取決於蔡英文給予多少授權，根本沒有出頭之日，更不用說超越蔡英文。

　　而事實證明，沒有任何「府院」任職經歷，缺乏遠見與視野的賴清德，「閣揆」任職似乎成了他的滑鐵盧，上任至今建樹乏陳，反而政策屢屢碰壁，更因各種荒謬、滑稽言論引發爭議。在一例一休、勞基法、缺電與核能、空污等議題拖累下，賴清德滿意度在進入2018年后大幅下滑，光芒不再。可以大膽預測，賴清德恐怕沒能挺到2020年，就遭撤換下台。試問，連行政院長都無政績，如何說服黨內取代蔡英文?

　　蔡英文的第二招，就是請來黨內大姐大陳菊。從勸進蘇貞昌就可看出，陳菊將是蔡英文2018年地方選舉的操盤手，更是助其平衡派系關系，調節黨內紛爭的關鍵人物。雖然賴清德有「獨派」力挺，但如今英派結盟蘇系，而同為新潮流的陳菊一旦也站在蔡英文一邊，賴清德恐無力撼動蔡英文的地位。即便民進黨在年底選舉上失利，蔡英文要請辭黨魁，陳菊恐怕是接棒者，而對蔡英文的影響非常有限。而依目前的形勢看，國民黨想要取勝，還有巨大的努力空間。

　　「台獨」不受歡迎老賴站錯隊

　　退一步講，即便賴清德得到「獨派」的欽點，要與蔡英文爭奪2020年大選的入場券，也必須經過全民調對決。只是，「台獨」并非台灣主流民意，更不符合美國的利益。而近來大陸一方面祭出惠台大禮包，兩岸民間交流日益密切，台灣民眾對大陸的好感度已大幅提升;另一方面明確反「獨」的政治紅線，甚至傳言台海軍演就是冲着賴清德而來，已引發島內廣泛關注。因此，沒有黨機器支持、沒有現任優先優勢、不符合島內主流民意的賴清德，想要從民調中突圍相當困難。

　　另外，兩岸論述是蔡英文的弱項，是導致兩岸困境的一大原因。但新任陸委會主委陳明通，是精通兩岸論述的「兩岸通」。蔡英文任用他，顯然是想藉助他的長項，來彌補自己的弱項。可預想，在執政后期，蔡英文的兩岸論述會有變化，會努力去改善兩岸來為連任鋪墊。相較之下，賴清德在「台獨」死胡同轉悠，終究沒有出路。

　　目前看來，蔡英文已給競選連任上了幾重保險，老賴注定沒戲。一旦失去政治舞台，等到2024年，不免會碰上崛起的桃園市長鄭文燦、台中市長林佳龍，甚至是台北市長柯文哲，賴清德又有多少勝算?

　　文 | 平凡