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中企布局美國注意事项

2018-05-31
来源:香港商報

  【香港商報網訊】美國白宮29日發表聲明稱,美國將針對總值500億美元含有重要工業技術價值的中國產品徵收25%的關稅,最終的進口商品清單將於2018年6月15日之前公布。對此,內地媒體「走出去智庫」昨日發表文章,列出了中國可能受影響的行業和企業,并分別針對出口美國、對美投資併購業務,以及從美國進口技術和產品等公司提出了應對建議。

  美國白宮日前發表聲明針對「中國制造2025」計劃中明確扶持的產業,為其帶來了許多不確定性。

  文章指出,白宮聲明針對在美國有銷售且在「中國制造2025」中明確扶持的產業,為其帶來了非常多的不確定性,其中包括新一代信息技術創新產業、高檔數控機床和機器人、航空航太裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、軌道交通裝備、節能與新能源汽車、核能或可再生能源電力裝備、農機信息整合系統、納米高新材料或模組化建築、生物化學醫藥及高性能醫療器械。

  及時探求救濟措施變通方法

  此外,在美國銷售的產品被列入今年4月4日發表的徵稅清單的公司、在美國高科技領域進行投資併購或者依賴美國知識產權或技術授權運營的公司,以及在美國301調查報告中被提及的公司亦會受到影響。

  對於在美國有出口銷售的公司并且其銷售產品有可能受到關稅影響的公司而言,「走出去智庫」建議準備一個運往美國已經出貨或計劃出貨的貨運安排以及貨物庫存情况的報告,以評估會受到的潜在影響;中國公司一旦確認產品會受到新關稅政策的影響,與交易的另一方及時探求可能的救濟措施、變通方法,或與對方商談退出或終止交易的可能性;如果公司考慮違約或主動終止合同(或認為交易對方會這樣做),評估潜在損失和交易對手的損失以及訴訟風險。如果預期會有訴訟或其他爭議解決程序發生,保留所有相關證據。

  警惕「hell or high water」條款

  而對在美國進行戰略布局以及投資收購的公司來說,重點在於交易是否得以在新的限制性法規出台之前完成。確定目前進行的交易是否有可能被認為涉及「工業重大技術」。如果有這方面的可能性,目前在進行的交易是否有可能增加終止條款,確保中方投資者可以在交易被限制的情况下,終止交易。投資方需要非常小心交易合同是否包含「hell or high water」類的條款,要求投資方窮盡所有努力而完成交易或者設置反向分手費的條款。

  文章指出,對於依賴美國進口技術或產品而運營的公司來說(無論公司是否是直接的進口商),理解目前美國的出口管制方面的法律非常有必要。包括建立產品技術分類項目及確定技術來源國,產品的最終銷售實體或個人,以及潜在的出口許可要求;建立對產品技術的接觸的防範措施;成立合規團隊和部門,常規監測風險,并持續改進合規管理體系;如果有一些技術比較敏感,考慮尋求替代技術。

  在美設廠是可選項之一

  鑒於中國和美國之間日益复雜的關系,在海外特別是在美國發展制造能力是一個應考慮的做法。在美國直接投資并户用技術人員進行研發或者生產不但不會受到美國各類監管的限制,反而被各級美國政府鼓勵而享有一定優惠待遇。比如特朗普政府在上調洗衣機及其部件的關稅后,三星已經把高端洗衣機生產線搬到了美國。受到鋁和鋼材關稅影響的一些中國企業也考慮在美國設廠。

  受影響產業

  新一代信息技術創新產業、高檔數控機床和機器人、航空航太裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、軌道交通裝備、節能與新能源汽車、核能或可再生能源電力裝備、農機信息整合系統、納米高新材料或模組化建築、生物化學醫藥及高性能醫療器械。

  對策

  準備一個運往美國已經出貨或計劃出貨的貨運安排以及貨物庫存情况的報告,以評估潜在影響。

  中國公司一旦確認產品會受到新關稅政策的影響,與交易的另一方及時探求救濟措施、變通方法。

  如果公司考慮違約或主動終止合同(或認為交易對方會這樣做),評估潜在損失和交易對手的損失以及訴訟風險。

[责任编辑:朱剑明]
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