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效澳門提請中央 借內地突破局限 新民黨倡大嶼西水域填海

2018-08-02
来源:香港商報

新民党昨约晤行政长官林郑月娥(左二),就市政报告提出建议。右二为新民党主席叶刘淑仪。

民主思路召集人汤家骅(右)与项目负责人王于渐(左)昨举行研究报告记者会。

  【香港商報网訊】記者馮煒強報道:本港多個政黨趁《施政報告》諮詢期紛紛向行政長官林鄭月娥提交建議,當中大部分圍繞土地房屋問題。新民黨昨日提出突破建議,倡仿效澳門向中央政府提請於內地水域填海,以及收回迪士尼二期用地等。對於在內地水域填海造地,新民黨主席葉劉淑儀認為大嶼山以西一帶較為合適。她形容此做法是「時間快、成本低,又唔受香港好多程序約束」,屬「快、靚、正」的填海造地方法。

  期望大刀闊斧增土地供應

  新民黨昨日約晤行政長官林鄭月娥,就2018/19《施政報告》提交多項建議,當中土地房屋問題繼續是建議的重點。葉劉淑儀於會晤后指出,治理香港土地房屋問題,必須靠政府展現出魄力與決心,提出全盤的政策規劃,由需求、供應、期望管理及流動性四大方面着手,特別要放弃高地價政策,長遠才有望令樓價重回合理水平。

  新民黨建議,政府必須為房屋清晰定位,鑑於現時房屋土地短缺嚴重及樓價高企,應盡量做到去商品化,以滿足市民基本住屋需要為首要任務。新民黨期望政府大刀闊斧地增加土地供應。須以創新及大膽思維發展

  長期措施方面,新民黨認為政府必須以創新及大膽的思維開拓土地。葉劉淑儀指出,澳門政府於2015年獲國務院通過新的行政區域圖,將澳門水域擴大,進行大型填海工程,獲得大幅增加土地供應。為配合大灣區及港珠澳大橋發展布局,認為於大嶼山以西一帶較為合適,至於物色策略性地點的工作,應交由特區政府負責。

  葉劉淑儀明言,要保持穩定的土地供應,填海造地無疑是最有效的選項。她指出,雖然規劃中的東大嶼能提供約1000公頃土地,但連同道路等基建,人工島的造價可能達5000億元,成本太過高昂。政府應考慮在其他配套完善的地點填海,例如將軍澳及佛堂洲一帶,連同復修堆填區及137區等,可釋放近700公頃土地,值得當局研究。

        建議收回迪士尼二期用地

  新民黨又建議研究收回迪士尼二期用地。葉劉淑儀說,鑑於樂園吸引力下降,入場人次回落,政府應盡早與樂園商討擴建第二期的機會及條件,若發展條件過為苛刻,政府應研究收回土地。

  另外,新民黨指出,在土地供應未趕上之前,政府應控制需求,減低市場期望,故建議政府修改法例,效法某些內地省市實施「限購令」,限制境外人士買樓,即只讓香港永久性居民購買住房,以壓抑需求及市場的期望。

  新民黨又指,浻房租金不斷攀升,且水電費沒有監管,住戶安全情况亦令人憂慮,建議政府考慮為浻房訂立新的條例,為浻房設定義,管制浻房租金,減輕基層家庭的住屋負擔。

        可公私營合作釋放新界地

  對於以公私營合作發展房屋,新民黨稱原則上不反對公私營合作,釋放新界土地的潜力。然而開發土地牽涉龐大利益,過程應由政府規劃主導,并以公眾利益為先。葉劉淑儀明言,反對成立獨立組織負責公私營合作的審批,避免引起利益輸送或繞過法例的嫌疑。她指,政府應行使其權力,確保所有公私營合作項目符合現有法例及法定程序,包括必須經由地政署及城市規劃委員會批核,有必要時則收回土地以進行發展。

  新民黨亦建議分拆運輸及房屋局,分別成立「運輸及工務局」管理交通運輸及相關的基建工程,以及「房屋局」專責處理房屋問題,以增加房屋供應及改善居住環境。

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  民主思路建議建人工島 大嶼山東填海1000公頃

  【香港商報网訊】記者潘仲男報道:土地大辯論只餘約2個月時間,智庫民主思路昨日發表研究報告,指諮詢缺乏宏觀發展目標,質疑現時「餐單式」的公眾諮詢,是否能說服公眾達成協調方案。民主思路指,政府應先勾畫出符合市民期望、改善居住環境、促使經濟繁榮的願景;又建議政府在東大嶼山進行逾1000公頃土地填海,及加快改變土地用途的步伐,并在公私營合作與新界收地兩種模式之間,保持靈活和取得平衡。

        連接大灣區及周邊地區

  民主思路理事、項目負責人王于漸教授表示,土地供應專責小組的報告忽視了改善人均居住間的重要和迫切性,且未有太多着墨經濟發展及社區設施配套的用地需要,認為實際土地空缺遠不止1200公頃。民主思路召集人湯家驊補充,與鄰近地區如深圳、東京、上海等城市比較,香港明顯未如理想;現時進行的土地大辯論失焦,缺乏宏觀願景,令事情淪為口號式的政治平台,部分聲音過度集中在興建公屋,但相信沒有港人會希望香港變成「公屋城市」。

  民主思路的其中一項建議,是在大嶼山以東展開逾1000公頃土地的大規模填海建造大型人工島,其中配備基建及運輸設施連接香港島、大嶼山以至大灣區及周邊地區。王于漸指出,本港商業活動主要在九龍、港島,在東大嶼填海才能做到協同效應,發展房屋同時亦可發展經濟。

        反駁合作便是勾結論調

  另一建議是加快改變土地用途的步伐,并在公私營合作與新界收地兩種模式之間,保持靈活和取得平衡。被問到公私營合作會引致官商勾結的問題,王于漸反問:「是否有合作便是勾結?」認為重點是要有制度監察過程,及有足夠透明度。他又解釋,香港土地由私人擁有,政府需尊重私有產權及市民需要,故一定會有合作。

  就行政長官林鄭月娥早前曾公開表態支持填海增加土地供應,與民主思路建議不謀而合。湯家驊未有正面回應,并以比喻作答,他笑言:「太陽由東邊升起,人人也說太陽從東邊升起,是否大家也不謀而合?」

 

[责任编辑:鍾智维]
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