【香港商報訊】 記者朱樺 通訊員 郭哲涵 潘淑瑩 梅丹報道：8月22日，黃埔區、廣州開發區、廣州高新區正式發佈《廣州市黃埔區 廣州開發區 廣州高新區關於集聚海外尖端人才的若干措施》（以下簡稱「海外尖端人才8條」）。這是該區繼「美玉10條」、「港澳青創10條」等人才政策後的又一人才新政，進一步強化了對海外尖端人才的扶持。政策核心條款包括項目支持、人才資助、薦才獎勵、一人一策、國民待遇、出入境便利、「一對一」服務等。

 

　　廣州開發區政策研究室副主任熊衛國作政策解讀時表示，該區將用政策和制度進一步提升人才服務水平，廣攬海外戰略科學家、產業頂尖人才，讓人才體系「塔基更實、塔尖更高」，為全區高質量發展積蓄強大勢能。

 

　　730人：高層次人才總量全市第一

 

　　熊衛國表示，海外尖端人才實施對象是指在 IAB（新一代信息技術、人工智能、生物醫藥）、NEM（新能源、新材料）、區塊鏈、工業互聯網、高端智能製造等該區重點發展領域，處於世界科技前沿和國際頂尖水平，掌握關鍵核心技術，能夠為粵港澳大灣區高質量發展帶來重大影響、重大突破的海外戰略科學家及其團隊核心成員、產業頂尖人才及其團隊核心成員。其中，戰略科學家重在科研水平，要能大幅提升區域科技創新顯示度；產業頂尖人才重在考察產業化能力，要求全職引進。

 

　　記者了解到，「海外尖端人才」不限國籍，只要是從海外來區創新創業的戰略科學家、產業頂尖人才都可獲得相應扶持，包括外籍人才以及中國籍海外歸國人才。

 

　　據統計，黃埔區、廣州開發區、廣州高新區集聚國家、省、市、區各級人才計劃的高層次人才730人，數量位居全市各區第一、全省前列，其中絕大部分高層次人才攜項目入駐——例如王曉東院士的百濟神州、施一公院士的諾誠健華等。塔尖人物帶來核心產業項目，形成源源不斷的「引力波」，促進人才鏈與產業鏈的雙向優化，構建起以人才為核心的引智引技引資新格局，「人才是第一資源」在這裡得到充分實踐。

 

　　新突破：海外人才大使引才有獎

 

　　為增強對科技前沿尖端人才的吸引力，「海外尖端人才8條」對新引進的戰略科學家團隊、產業頂尖人才團隊分別開出了最高15億元、10億元的項目扶持。其中對戰略科學家團隊項目的資助力度，相比該區人才「美玉10條」中對同類人才最高扶持10億元大幅增長5億元。資助形式也更加多元化，包括項目資助、貸款貼息、研發經費補貼、經營貢獻獎、股權投資等。

 

　　此外，海外尖端人才的房子、車子等生活硬件也從政策層面給予明確保障：給予最高1000萬元一次性購房補貼，或每月最高3萬元的租房補貼，或直接免費入住高端人才住房；給予最高100萬元人才津貼，最高5萬元市小客車增量指標競價補貼。

 

　　值得一提的是，該政策突破了以往引才獎勵只獎勵引才機構、不獎勵個人的局限，首次將被評為海外人才大使的戰略科學家、產業頂尖人才作為獎勵對象，如成功舉薦引進人才或團隊，將獲得最高50萬元引才獎勵。此舉將充分發揮尖端人才的核心影響力，鼓勵以才引才，推動人才聚集。

 

　　新賦能：團隊帶頭人全權負責

 

　　該政策還將為戰略科學家、產業頂尖人才帶來怎樣的自主體驗？團隊帶頭人說了算。突破目前人才使用財政扶持資金方式的多種限制，實施團隊帶頭人全權負責制，賦予戰略科學家、產業頂尖人才用人權、用財權、用物權、技術路線決定權、內部機構設置權和人才舉薦權。帶頭人舉薦的團隊核心成員直接認定為區優秀人才，並享受相應待遇。

 

　　「一人一策」量身創設發展條件。整合多方面政策，對成長性好或業績突出的戰略科學家團隊、產業頂尖人才團隊，予以滾動支持或追加資助，扶持人才一路「快馬加鞭」。

 

　　授信服務變現人才資本。設立人力資本研究院，創新人才評價體系，聯合銀行、保險、擔保、基金等金融機構，以人才身價為基準，嵌入區塊鏈技術為海外尖端人才提供人才授信服務。

 

　　新平臺：建設中國廣州人力資源服務產業園

 

　　隨著省、市部分行政職權先後下放黃埔區、廣州開發區、廣州高新區，海外尖端人才足不出區，就可就近直接申領廣州市人才綠卡、廣東省人才優粵卡。「海外尖端人才8條」的出臺，將為服務對象進一步提供包括職稱評審、投資辦企業、購房、子女入學、社會保險、申請車牌駕照等待遇，以及出入境簽證、長期停居留、工作許可、通關便利等在內的一攬子國民待遇。其中特別增設了特需門診預約診療和外語服務，並強化了海外尖端人才參與區內重大經濟決策、社會決策的作用和價值，力促海外尖端人才引進來、留得住、發展好。

 

　　記者從發佈會上了解到，該區將建設中國廣州人力資源服務產業園，對標粵港澳大灣區高端人力資源產業新標桿，吸引全球知名人力資源服務企業在產業園設立總部，將其打造為海外尖端人才全生命周期高端服務平臺，提供父母養老、健康醫療管理、進出口便捷清關、機場高鐵貴賓、金融便利等高端一站式服務，讓尖端人才無憂生活，聚力創新創業。

 

　　抓塔尖：每年引進1-2個尖端人才團隊

 

　　近年來，黃埔區、廣州開發區、廣州高新區不斷強化人才政策制度優勢。2017年，該區率先全國推出的人才「美玉10條」政策，主要適用於傑出人才、優秀人才、精英人才，並對新引進的博士、碩士、本科畢業生以及名家名匠等給予相應扶持。今年7月發佈的「港澳青創10條」，補貼對象年齡限定在18～45周歲，為鼓勵港澳臺青年融入大陸，對港澳臺居民不作學歷限制，在港澳臺高校畢業並獲得高等教育學位的內地居民也可享受。而「海外尖端人才8條」是在上述普適性政策的基礎上，抓牢「關鍵少數」，爭取每年引進1-2個尖端人才團隊，集聚一批海外「高精尖缺」人才。

 

　　據悉，該區將儘快研究制定「海外人才8條」兌現指南。當前，該區「金鑲玉」政策2.0版的修訂工作正緊密推進，將從頂層設計的層面修訂人才「美玉10條」，並將「海外尖端人才8條」納入人才政策體系的總體架構中，形成多層次、全覆蓋、緊密銜接的人才政策體系。