中新网10月3日电 当地时间2日，英国首相约翰逊在曼彻斯特举行的保守党年会上发表闭幕演讲，公布新“脱欧”方案部分细节。约翰逊声称，这是一份“终极方案”，若欧盟仍不接受，将寻求硬脱欧。

　　资料图：英国首相约翰逊。

　　约翰逊呼吁欧盟接受新“脱欧”方案

　　约翰逊表示，按照新方案，英国不会在英国北爱尔兰地区与爱尔兰的“边界线上或附近”设置检查站，也会借助技术手段避免出现“硬边界”，以实现在维护北爱尔兰地区和平、保障边界畅通的同时确保英国完整地脱离欧盟。

　　他说，新“脱欧”方案是“有建设性、合理的”提议，代表了英国的妥协。作为回应，欧盟也应有所让步。如果欧盟不接受新方案，英国将不再继续谈判并将于10月31日无协议“脱欧”。

　　根据英国政府网站当天公布的新“脱欧”方案大纲，在英国“脱欧”后一定期限内，进入北爱尔兰的商品需符合欧盟标准，这意味着届时货物从英国其他地区进入北爱尔兰将接受欧盟标准检查，而在爱尔兰与北爱尔兰之间流通则免检。

　　但同时，北爱尔兰将与英国其他地区同步退出欧盟关税同盟，因此在北爱尔兰与爱尔兰之间流通的货物要接受关税检查。不过新方案建议，绝大多数关税检查可以通过电子方式完成，以避免在边境增设实体检查站，确保边界畅通。

　　根据英国政府网站消息，英国已将这一新“脱欧”方案递交欧盟。欧盟官员当天表示，将客观研判这一方案。

　　北爱尔兰与爱尔兰边界问题是“脱欧”谈判关键难点之一。英国前首相特雷莎·梅与欧盟达成的“脱欧”协议遭英国议会否决，主要是因为其中涉及边界问题的“备份安排”，即在北爱尔兰和爱尔兰之间不设实体海关和检查设施等“硬边界”。约翰逊政府认为，“备份安排”可能导致在现实中将北爱尔兰永久“留在”欧盟，有损英国独立性和完整性，因此新“脱欧”方案必须取消“备份安排”。

　　英媒忧变相设海上边界

　　根据约翰逊政府的方案，在2020年12月过渡期结束后，大不列颠岛(英格兰、苏格兰和威尔士)将于2021年1月起，脱离欧盟单一市场和欧洲关税同盟，北爱尔兰亦会脱离关税同盟。

　　这有别于此前脱欧协议中的“爱尔兰边境保障条例”，即一旦英国在过渡期结束后，仍然无法与欧盟达成新贸易协议，北爱便需同时留在单一市场及关税同盟，以避免北爱出现“硬边界”。

　　然而，该计划仍然受到质疑，英媒指出，约翰逊提出在爱尔兰岛上设置“全岛规管区”的计划，如同在北爱与大不列颠岛之间的爱尔兰海设立海上边界，令来往北爱与大不列颠岛的货物需受检查，以确保它们符合欧盟标准。

　　据悉，北爱议会将有权决定是否同意英政府的安排，在2020年过渡期结束前作出决定，并每隔4年重新再做出抉择。

　　终极方案 欧盟未置可否

　　根据英国议会早前通过的阻止硬脱欧法案，约翰逊需在17日欧盟峰会前达成获议会支持脱欧协议，否则便要寻求延期脱欧。

　　2日，约翰逊在曼彻斯特出席保守党大会时表示，虽然英政府无意寻求在无协议的情况下脱欧，但已准备接受这个结果，强调其提出的属“终极方案”，若欧盟不接受便谈判破裂，英国将准备硬脱欧。

　　报道称，约翰逊一直反对爱尔兰边境保障条例的原因，在于欧盟未对此设置时限，意味只要英欧一直谈不拢新贸易协议，北爱便需一直留在单一市场及关税同盟，如同“永续留欧”。但知情人士透露，欧盟正考虑作出让步，为“后备方案”设置时限。

　　英国工党党魁科尔宾表示，他看不到新脱欧方案会获得其他欧盟成员国支持。

　　德国总理默克尔称，她会等待欧盟收到英国书面提交的新建议，以及欧盟各成员国领袖讨论后，才决定是否接纳建议。