【香港商报网讯】记者黄裕勇、卢伟、盛芳龄报道：在一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币的条件下建设的粤港澳大湾区，规则衔接无疑是最为关键任务。广东省湾区办常务副主任曹达华广东省第十三届人大三次会议记者会上表示，大湾区启动建设以来，广东把规则衔接作为一项关键性、牵引性的任务来统筹推进，取得了明显的阶段性成效。未来，广东将把推动三地规则衔接作为贯穿大湾区建设各项任务的主线，他特别提出要抓住中央支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重大契机，争取中央实施综合授权改革，在重点领域率先实现与港澳规则的衔接。

 

　　湾区办联同珠三角9市负责人组豪华阵容

 

 

　　1月16日，广东省第十三届人民代表大会第三次会议举行第二场记者会，广东省大湾区办常务副主任曹达华、广州市常务副市长陈志英、深圳市副市长艾学峰先生、珠海市市长姚奕生、佛山市市长朱伟、东莞市市长肖亚非、、惠州市市长刘吉、中山市市长危伟汉、江门市市长刘毅、肇庆市市长吕玉印，围绕推进粤港澳大湾区建设、加快形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局等方面的内容回答记者提问。此场记者会，由广东省政府新闻办公室常务副主任邓鸿主持。

 

　　大湾区建设取得六大成果

 

　　自从去年发布《粤港澳大湾区规划纲要》以来，广东省举全力推进大湾区建设已经将近一年的时间，粤港澳大湾区取得哪些成果无疑是记者们最为关注的问题。

 

　　曹达华介绍说，广东省已配合好国家整个大湾区基础设施互联互通、城际铁路、产业体系规划等系列的专项规划，以一种立体的、全方位的政策文件配套，来贯彻构建整个湾区建设的体系；以“湾区通”工程为抓手，大力推动三地的规则衔接，粤港澳三地的要素流动便利水平明显提升；在国际科技创新中心方面，除中国（东莞）散裂中子源正式投入运行，中科院惠州“强流重离子加速器”正式开工建设，还启动建设三批10家省实验室，与港澳合作新建10家联合实验室，实现省、市科研项目财政资金跨境拨付超过1亿元人民币；在内联外通的基础设施网络方面，南沙大桥、穗莞深城际正式通车，深中通道、广湛高铁开工建设，赣深、广汕汕高铁加快建设，澳门单牌车进入横琴政策全面落地，皇岗口岸重建工程启动；便利港澳居民到内地发展的政策措施落地见效明显，港澳创业者纳入内地创业补贴扶持范围，实施大湾区事业单位公开招聘港澳居民的管理办法，允许港澳人士选定数家定点医疗机构，使用港澳医保直接支付医疗费用；广东还建立支持深圳、广州特事特办工作机制，赋予两市更大改革发展自主权，使得中心城市的核心引擎作用进一步增强，做到强者更强、优者更优。

 

　　规划衔接点面突破和推进

 

　　广深港高铁西九龙站实现“一地两检”、全国人大常委会授权澳门特别行政区对横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区实施管辖、全省8354台（套）大型科学仪器向港澳提供全面的服务。广东省正从提升要素流动便利水平、深化科技协同创新、优化提升营商环境、便利港澳居民到广东发展等方面，探索与与港澳规则衔接，取得了明显的阶段性成效。

 

　　曹达华强调，作为大湾区一个关键的任务，未来，广东仍将把推动三地规则衔接作为贯穿大湾区建设各项任务的主线，积极探索具体问题的“一事三地”“一策三地”“一规三地”的实现形式，具体将采取“面上推进”和“点上突破”相结合的方式。

 

　　其中“面上推进”就是深圳先行示范区这个大平台，争取中央实施综合授权改革，在重点领域率先实现与港澳规则的衔接；其次是前海蛇口、南沙、横琴三个自贸试验区平台，在营商环境上与港澳高标准对接；再者是珠三角九市各个重点特色合作平台，比如深圳河套、珠海横琴两个创新合作区，重点围绕科技资源要素便捷有序流动，开展规则全面衔接的压力测试。

 

　　在“点上突破”就是以实施“湾区通”工程为切入口，围绕群众密切关注的食品安全、环保、通讯、交通、通关等三地共识度高的领域积极作为、率先突破，推出一批政策互通事项，以点带面推动三地规则衔接不断取得实质性进展。

 

　　合作平台是港澳融入国家发展大局的重要载体

 

　　合作发展平台是大湾区建设的一个重点，也是港澳融入国家发展大局的一个重要载体之一，自从粤港澳大湾区建设启动以来，广东省按照功能性、区域性、产业性等定位从不同角度、不同维度地去推动合作发展平台的错位发展、优势互补。

 

　　在谈到这些合作平台未来的发展方向时，曹达华介绍说，广东将进一步强化自贸区的改革探索功能，培育制度创新的优势，比如我们在支持自贸区内开展艺术品保税仓的仓储功能以及进出口交易，在CEPA框架下放宽对自贸区里面的港澳资建筑企业工程承包范围等一系列限制性规定的放松；广东还将进一步加快和强化三大重大平台的建设，重点推进南沙科学城的规划等等，也加快推动横琴粤澳深度合作区等一系列的方案往前去推进落实；广东也结合珠三角九市各地的产业和基础的资源优势，推动建设一批区域性、专业性和引领性的粤港澳合作特色平台，广东将抓紧规划建设深圳、中山产业的拓展走廊，珠江西岸的高端产业集聚区的发展规划，广州人工智能与数字经济发展试验区等多个特色平台，打造各市共同携手参与大湾区建设的主战场。

 

　　曹达华强调，广东将更好配合完善港澳融入国家发展大局，同内地优势互补、协同发展的机制，携手港澳打造世界级创新平台和增长极。