香港商報評論員　周武輝

　　新一份財政預算案出爐，在香港經濟進入「寒冬」之時，政府宣布推出大規模逆周期措施，涉及超過1200億元，涵蓋多項經濟支援舉措，以全力「撐企業、保就業、振經濟、紓民困」，當中包括向18歲或以上香港永久性居民發放1萬元，推出一系列寬減稅項措施，提供183億元支援中小企等，堪稱大魄力大手筆，總體而言起到應急扶危，穩定信心的作用，是惠民及時雨，發展強心針。雖然不免會造成赤字，但在特殊時期，需要「應使則使」，這是救經濟、紓民困的應有承擔，亦是幫助香港渡過難關的必要之舉。

　　今次預算案採取了大規摸逆周期措施，既回應市民的期望，實現濟民紓困，也是盡量穩住經濟，避免持續向下沉淪的需要。香港現時經濟情況非常差，中美貿易摩擦，黑色暴力連番衝擊，年初又出現新冠肺炎疫情，經濟進入寒冬，預計年內香港經濟實質增長率將介乎-1.5%至0.5%之間。在經濟不景氣的時候，政府採取刺激政策，推出紓困措施，避免中小企業出現大量結業、倒閉，防止失業人數進一步上升，解市民燃眉之急，保持整體社會的元氣，為經濟反彈到來打好基礎，是完全必要的。

　　一系列支援企業和市民的措施中，最引人關注的是發放1萬港元，其他還涉及向綜援和高齡津貼等受助者發放額外1個月金額、寬減今年度100%的薪俸及個人入息課稅上限2萬元、寬免全年差餉每戶每季1500元、為DSE學生代繳考試費等。在「撐企業、保就業」方面，則推出特惠低息貸款；寬減利得稅，寬免非住宅物業差餉、商業登記費；向政府物業、土地的合資格租戶提供租金或費用寬免等措施。相關紓困措施針對性強，力度大，對不少正處水深火熱的中小企業，以及面臨極大經濟壓力的基層市民來說，可謂是一場「及時雨」，體現政府急民之所急的理念，政府亦通過多種方式對預算案相關措施進行宣傳，加強與市民的解釋溝通，有助市民了解情況，做法值得肯定。

　　當然，多項紓困措施會給財政帶來巨大壓力，下年度的財赤將高達1391億元，創歷來最高赤字，令人擔心會否影響到香港的長期發展。但要看到的是，香港處於極為困難時期，政府累積超過1.1萬億元的財政儲備，所謂積穀防饑，此時不用更待何時，而且破千億的赤字中，絕大部分都是一次性紓緩措施，並非經常性開支，是特殊時期的特事特辦，不會對長遠財政壓力造成太大影響。此外，根據經濟前瞻和中期展望，雖然未來5年料仍會錄得赤字，但預計至2025年，財政儲備仍可保持在9371億元的高位，香港有充足的底氣和信心，應對未來不時之需，因此不用對赤字太過擔心，反而是要留意控制好經常開支增加的速度。

　　最重要的，政府應有前瞻性策略振經濟、開財源，敢於投資未來，才能保障公共收入穩定及持續增長。政府消息人士指出，會從未來基金抽出一成，約220億元，投資於「香港增長組合」，這是不錯的嘗試，希望能有更多良策和舉措，讓香港經濟觸底反彈，才能為長遠增加改善民生的開支做好儲備。