針對近期美國財政部宣佈對多位中國政府涉港工作機構負責人和香港特區官員實施所謂制裁，有香港市民憂中資銀行戶口或遭凍結，湧入花旗等外資行開戶；香港特區立法會金融界議員陳振英17日接受香港中通社記者訪問時表示，所謂制裁針對的是政治敏感人物，而非普通市民，且相關制裁在香港沒有法律效力，有關擔憂完全沒有依據，市民亦無必要大費周章地去外資行開戶。

　　據悉，近日有市民到花旗銀行開戶，部份分行預約需兩周，即場辦理亦要排隊。花旗銀行對傳媒表示，2020年上半年開戶量穩定上揚，但近期並無急增。

　　陳振英接受香港中通社記者訪問時表示，所謂制裁一般針對的是特定國與國之間的部分官員或政治敏感人物，現時美國的單邊制裁針對的也是部分政治人物，而非一般市民。現時來講，中資銀行在處理被制裁人士或政治敏感人物的美元交易時，或較為審慎；但一般市民以正常方式操作戶口根本無需擔心，無論涉及任何幣種的交易均是自由的。且香港市民較多使用港元作為交易、存儲貨幣，在不同資本背景的銀行獲得服務沒有差別。有關的擔憂完全沒有依據，市民亦沒有必要大費周章地去外資行開戶。

　　針對所謂制裁，香港金管局曾於本月發出指引，稱外國政府實施的單方面制裁舉動不屬於國際針對性金融制裁制度的一部分，在香港亦沒有法律效力。並提醒儲值支付工具持牌人在評估是否繼續向在香港沒有法律約束力的單方面制裁舉動中所指定個人或實體提供服務時，其董事會和高級管理人員應要注意考慮公平對待客戶的原則。

　　陳振英解釋，金管局清晰指明，香港不承認所謂制裁，所有香港銀行必須要考慮“待客公平”原則，即意味著美資銀行仍可能要對被列入制裁名單的人士提供基本服務。他稱，香港作為國際金融中心，各種銀行提供不同服務，市民選擇在不同銀行開戶是自己的自由；但在選擇銀行開戶時還應考慮銀行是否能提供所需服務，一些偏向批發性業務的銀行或在網點服務方面，跟本地零售銀行有差別，提醒市民要小心比對，而非僅僅看是否能夠開戶。