律政司司長鄭若驊昨日發表網誌，強調香港特區的政治體制，是以行政長官為首的行政主導制度，行政、立法、司法機關則是各司其職、相輔相成。她強調司法獨立在香港的政治體制下不會受影響，而本港體制正展現基本法所貫徹的法治原則，呼籲市民應了解香港的體制，避免不必要爭拗。

　　行政立法司法各司其職

　　鄭若驊以「各司其職 相輔相成」為題發文。她說留意到香港特區的政治體制在過去一星期成為社會上的話題：「我希望藉這個機會從基本法的條文為大家解釋香港特區實際的憲制秩序，而不是眼於一個概念的表面稱謂。香港特區的政治體制是以行政長官為首的行政主導制度，行政、立法及司法機關根據基本法在行政主導下各司其職、相輔相成，目的是維護國家的統一和領土完整，保持香港的繁榮和穩定。」

　　鄭若驊解釋：「首先，大家必須明白中國是一個單一體制的國家，根據中國的憲制，權力來自中央，政治制度是人民代表大會制。全國人民代表大會根據憲法作出決定設立香港特區和通過基本法，並透過基本法賦權特區履行職責。根據基本法第43條及第60條，行政長官既是香港特區的首長，也同時是香港特區政府的首長。行政長官作為雙首長，必須按基本法賦予的權力履行職責。基本法第48條清晰指出行政長官的職權是領導香港特區政府、簽署法案、決定政府政策等，正展現特區架構是以行政為主導。」

　　她續說：「其次，基本法條文列明行政、立法及司法機關各有不同的職責，目標都是共同建設香港。根據基本法，特區政府負責制定政策及提出法案，有需要時交由立法會制定法律，之後再由政府執行;政府亦負責編制財政預算，由立法會審批;至於立法會議員提出涉及政府政策的法案，則必須得到行政長官的書面同意。顯而易見，在基本法所制定的政治體制下，行政與立法機關在履行職務上是互有關連，但提出法案的主導權在於行政機關。」

　　法院獨立審判不受任何干涉

　　鄭若驊提及，基本法賦權特區法院獨立行使司法權，包括終審權。基本法第85條保障香港特區法院獨立進行審判，不受任何干涉，司法人員履行審判職責的行為不受法律追究。基本法同時列明香港特區的法官經獨立委員會推薦，由行政長官任命。行政機關在政治體制中雖然享有較大的決策制定權，但必須遵守法律，決定亦可以受到司法挑戰，由法庭獨立地按法律和證據裁定有關行為是否合法。

　　鄭若驊強調，香港的體制正展現了基本法所貫徹的法治原則及司法獨立的內涵。從香港特區憲制角度正確地理解政治體制，必然會明白香港的架構是以行政主導。市民不應該只眼於一個概念的表面稱謂，而應該從實質上去作出了解，便可以避免一些不必要的爭拗。（記者戴合聲）