
來源:灣區看點公眾號

當地時間14日15時20分左右,日本自民党總裁選舉結果公布。
內閣官房長官菅義偉(71歲)以 377票的顯著優勢獲勝。另外,自民党政務調查會長岸田文雄(63歲)總共獲得89 票,前自民党幹事長石破茂(63歲)總共獲得 68票。目前日本自民党佔有國會多數議席,菅義偉作為新任自民党總裁,將接任安倍晉三成為日本首相。根據法律程序,日本政府16日將召開臨時國會,正式任命新首相。
新首相的登頂過程,戲劇性而強勢。8月28日前首相安倍晉三突然宣布因為痼疾潰瘍性腸炎復发,將辭去首相職位專注於治療,自民党政調會長岸田文雄、前幹事長石破茂等人表態參選(石破茂在8月31日還以34%的絕對優勢領先民調,菅義偉為14%)。

從左到右依次為石破茂、菅義偉、岸田文雄
誰能想到,短短幾天時間,日本政治風向出現180度大轉彎:9月1日,日本執政的自民党內主要9個會派,已經有6個倒向菅義偉。9月2日,菅義偉正式宣布出馬角逐自民党總裁選戰。此時,自民党所屬394名國會議員中,已經有264人支持菅義偉,佔比議員總數的67%。而地方党組織的141張選票中,只要有10張支持菅義偉,那麼,自民党總裁選舉的全部535張選票中,菅義偉就已經獲得了半數以上的支持,第一輪選舉就可以輕鬆定局。離選舉還有十幾天,「新首相」已經眾望所歸,毫無懸念。今日,龍頭大位到手,那麼問題來了,菅義偉是誰?
「令和大叔」
菅義偉是誰?有網友說,是把福島核泄漏搞砸的那個首相嗎?
不好意思,那是菅直人,不是菅義偉,倆人不是一家人。
菅義偉此前一直擔任安倍內閣的官房長官,「官房長官」是個什麼官?是內閣的大管家,在安倍內閣中的地位,僅次於副總理麻生太郎,排名第三。菅義偉是安倍首相最得力的助手。安倍是日本历史上累計在任和連續在位時間最長的首相,而菅義偉當了7年8個月的大管家,與安倍二度就任總理天數相同,成為了日本憲政史上任期最長的內閣官房長官。
過往國外媒體對於菅義偉的最大印象,不外乎是來自2019年日本明仁上皇退位,改元號「令和」時,當時手持「令和」的書法字樣的菅義偉,往後他也被日本人與其他外國媒體稱做「令和大叔」。但許多人不知道,菅義偉的政治生涯,經历一個人從零到有的辛苦努力。

因為宣布「令和」年號,菅義偉也被稱為「令和大叔」
草莓協會會長的兒子
菅義偉什麼背景?
安倍的外公岸信介是首相,小外公佐藤榮作也是首相,父親安倍晉太郎是外務大臣。而菅義偉的父親,當過的最大的官,是當地草莓協會會長。
1948年12月6日,一個寒冷的冬天,菅義偉出生在日本東北秋田縣雄勝郡秋之宮村。出生那天,家門口已經積起了2米多厚的雪。父親為他取了一個名,叫「義偉」,希望兒子成為「講究仁義,能創偉業」的人。
菅義偉的父親沒名氣,既沒有當過國會議員,也沒有當過公務員,更沒有當過企業家,而是一名老老實實的山村農民。只不過,年輕時被征往中國東北,作為滿洲鐵路的小職員,在吉林省通化市迎來了日本投降。隨後被遣返回國,在這一座只有一百多戶人家的小山村裏,耕種祖傳下來的兩畝地試種草莓。一直到2010年,93歲高齡去世,沒有離開過這座小山村。
菅義偉從小很勤奮刻苦,中學時期的菅義偉還是運動健將,擅長棒球與田徑。上初中時,從家裏出发到學校,單程要走1個小時的山路。讀高中時,從家裏到學校,要走2個小時的山路。

菅義偉的故鄉——日本東北秋田縣雄勝郡秋之宮村
我要去東京!
菅義偉出生時,已經有兩個姐姐,都出生在中國的瀋陽。但是作為家中長子,按照日本農村的習慣,有義務繼承家業。因此,在高中畢業時,父親要求他報考農業大學。但是,菅義偉不願意,他與幾位同學一起,走了一天山路,走到湯澤車站,在那裏坐上了夜行火車,目的地:東京!
後來,菅義偉在接受一家雜誌採訪時,回憶起離家出走的往事,說了一句話:「那時什麼都不怕,就覺得,到了東京,就有希望。」
那一年,是1966年,日本已經進入經濟高速发展期,東京到處缺人手。18歲少年菅義偉和小夥伴們坐了2天2夜的火車,走出東京上野車站時,就遇到了招工單位,管吃管住,菅義偉二話沒說,拎了包裹就跟了過去。
那是位於東京都板橋區的一家紙板箱製作工廠,按照現在的概念,菅義偉就成了一名「農民工」。白天工作,晚上復習,菅義偉的心中始終有一個夢:我要上大學!
配線工變成了國會議員秘書
兩年後,菅義偉考上了法政大學面向社會人士的第二部法學部政治學科。當雜誌記者問及「您為何不考其他學校?」菅義偉回答說,因為法政大學第二部是私立大學中學費最為便宜的一個學部,我積存了兩年的錢,剛好付學費,加上大多數是晚上和節假日上課,所以,白天不影響做紙板箱。
1973年,菅義偉大學畢業,進入了一家剛成立2年的電氣設備公司工作,成為了一名配線工。改變菅義偉人生的,是在1975年。
那一年,菅義偉接到了法政大學就職課的一個電話,說老校友、日本第57代眾議院議長中村梅吉要為同僚議員小此木彥三郎找一位秘書,問他願不願意面試?菅義偉一聽,立即答應。小此木見了菅義偉,覺得這名年輕人本分老實,就錄用了他。就這麼一個契機,菅義偉從一位配線工變成了國會議員秘書。
這一當就當了11年。1983年,小此木出任中曾根內閣的通商產業大臣,菅義偉也水漲船高,成了大臣秘書官。
菅義偉的聰慧與勤奮,在當時的永田町(國會所在地)是出了名的。只要跟隨小此木參加應酬,菅義偉從來不喝酒,而且總是以最快的速度吃點東西,吃完就退居一旁,時刻注意小此木的一舉一動。
所以直到今天,菅義偉最愛吃的東西,是烏冬麵和蕎麥麵,用菅義偉自己的說法,就是「5分鐘可以解決問題」。小此木認為菅義偉聰明能幹,絕對是一顆好苗子,一直當秘書太委屈,於是將菅義偉的戶口從老家秋田縣遷到自己的神奈川縣橫濱市選區。1987年,菅義偉不負小此木的期望,參加橫濱市議會議員選舉後順利當選。
小此木長期兼任自民党神奈川縣委員會會長,在當地擁有極大的政治影響力。菅義偉當選市議員後,事實上也就成了小此木的代言人,即使在小此木突然去世後(1991年),當時的橫濱市長叫「高秀秀信」,凡是重大的人事安排,依然事先與菅義偉商量,因此,菅義偉當時有「橫濱市影子市長」之稱。
1996年,菅義偉辭去橫濱市議會議員職務,競選眾議院議員,以其耕耘政界多年的濃厚基礎,一舉當選。
2005年,在小泉內閣時,菅義偉成為總務大臣竹中平藏的副手,出任總務副大臣,分管通信與郵政事業。2007年,在安倍第一次內閣時,被安倍任命擔任總務大臣。
2012年,菅義偉出任自民党代理幹事長。同年12月,安倍第二次出任首相,邀請菅義偉出任內閣官房長官,這一當,就一直當到今天,超過2800天,被認為是高懸難破的記錄。

安倍路線的繼承者
安倍內閣年年改組,安倍從來沒有考慮過改掉菅義偉,因為他发現,菅義偉這人特踏實,沒有野心。
雖然不乏子弟兵,但在菅義偉在党內不屬於任何派系,也沒有明顯的敵人。安倍能夠成為日本憲政史上近150年來連續任期最長的首相,菅義偉這一「賢妻」的角色,是功不可滅。
安倍所屬的細田派是党內最大派系,他在重掌政權以來積極栽培岸田文雄,基於派系互惠的倫理,安培原準備在任期後「禪讓」給岸田,但安培不久前也鬆口,公開表示菅義偉也是適當人選之一。菅義偉一直無意登上大位,但這次安倍因健康問題請辭事出突然,他會出馬可能也是因為新冠肺炎疫情尚未獲得有效控制,再加上明年眾議員任期即將屆滿,基於政策延續性和必須有人带領自民党打贏下一場國會選戰以保住政權的考量。
也正因為如此,在安倍宣布辭去首相職務後,自民党內的大佬們一致認為,最能夠忠實繼承安倍路線,同時又熟悉抗擊疫情的人,非菅義偉莫屬。

菅義偉毫不諱言自己將成為「安倍路線的繼承者」,他坦言「繼承安倍總裁過去全力以赴的事項上,然後再更往前面一部邁進。我自己也有全力发揮自己力量到最後的覺悟」。
日本目前正面臨新型冠狀病毒感染擴大威脅,還有疫情導致的經濟疲乏問題。菅義偉將其視為「國難」,並表示在此國難下不允許日本出現政治上的空白,因此決心出來带領日本跨越困難,早日回到安心的生活,他並稱這樣的決定是「經過深思熟慮的」。

值得關注的是,自民党的親中派二階俊博所領導的二階派,這次全力支持菅義偉,或許在未來的對中國政策,菅義偉在執政後會試着採納二階派的建議。
但綜觀目前全球局勢,在美中兩強對決下,各國也必須選邊站。菅義偉也在記者會上重申「日美關係是外交基本主軸」,先前特朗普與安倍電話熱線時,菅義偉也隨侍在側,被媒體認為他會延續安倍時期的美日緊密安保關係。

可能的對華政策
自稱「安倍路線的繼承者」,那麼菅義偉的對華政策將如何?
安倍在中美之間,基本上採取安全倚重美國、經貿依賴中國的政策。隨着美國對華實施圍堵政策,日本也表現出與美國跟進的策略,減少對中國市場的依賴。今年4月間,在新冠疫情造成全球經濟震蕩的關鍵時刻,日本政府撥款22億美元,帮助在華的日本製造商撤出中國或轉移至其它國家。中國政府委婉勸告,「我們希望世界各國也能採取相應措施,盡量減少疫情带給世界經濟和全球供應鏈的影響,共同維護全球供應鏈的穩定」。
7月中旬,日本公布了30家擬定撤離中國的日本企業名單,而其中的15家企業擬定遷往越南,大多數屬於醫療設備、手機零件、空調等生產領域。與此同時,日本政府宣布出資超過5億美元,助力57家日本企業把生產線從中國撤回到日本本土,其中就包括電器公司夏普和家用品製造商愛麗思歐雅瑪株式會社(iris ohyama group),目的是減少對中國市場的過度依賴。
9月中旬菅義偉有望擔任首相的消息傳開後,他提出希望推動與包括中國和韓國在內的亞洲鄰國確立穩固溝通的外交。這讓人懷疑他會不會完整繼承安倍路線?
日本亞洲通訊社社長徐靜波從三位首相競選人的對外政策辯論中得出三點結論:菅義偉反對「激怒」中國與遏制中國,認為應該與中國保持合作和溝通;對於釣魚島問題、历史問題等,通過領導人之間的對話來尋求相互理解和妥善解決,而不是對抗;在疫情平息之後的合適時期,再邀請中國領導人訪問日本,菅義偉對於這一訪日計劃較重視,並期待取得積極成果。
至於政府資助日本企業撤退中國市場,菅義偉也可能採取措施減少政府負擔。安倍原來的預算,是支持300家在華日本企業撤回國內。但是,到7月底為止,申請撤回的日本在華企業,已經達到1670家,申請資金總額已經達到約1133億元人民币,超過了日本政府預算的11倍。那些在中國撐不下去的日本企業,紛紛趁機撈錢回家。
不過,中國社會科學院日本研究所研究員張伯玉似乎並不樂觀。他認為菅義偉大概率會延續安倍時期的美日緊密安保關係,將以日美同盟為基軸構築與鄰國的關係。因此在對華外交上,經濟關係領域可能會有所突破,但在高科技領域追隨美國加強對中國的牽制,他也不太會手軟。
菅義偉擅長國內經濟,但不擅長外交。他重視搞活日本地方經濟,因此在經濟上的對華態度可能比安倍更積極主動,曾不顧日本法務省和警察廳的反對而在對華簽證問題上採取緩和規制以吸引中國游客赴日旅遊。由此來看,未來在兩國經濟關係发展上或可期待。但是在有關釣魚島等問題上,菅義偉可能會展示強硬立場。
菅義偉在9月初接受採訪時強調,「要重新認識依存於特定國家的產業鏈體制」,並提出經濟安全保障的話題。張伯玉認為,這也意味着菅義偉將繼承安倍內閣推進的包括產業鏈重組等問題在內的經濟安全保障問題。除產業鏈重組外,未來日本將在高科技領域追隨美國加強對中國的牽制,有選擇地與中國合作。凡涉及安全保障基礎的技術則不僅不會與中國合作,還將採取嚴格封鎖政策。
由此來看,菅義偉的對華政策並沒有形成具體思路。我們所知道的是,他不屬於任何派系,也什麼都沒爭,71歲的農民兒子水到渠成,被推上日本首相的寶座。菅義偉的座右銘很勵志:「意志があれば道があり」(有志必有路)!但願他能在中日關係上也能找到適合兩國发展的新路。(作者 張尉心)
香港商報2020-09-15
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