中共十九屆五中全會10月26日在北京召開。會議的主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，審議關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議。

　危機中育新機 變局中開新局

　據新華社報道，今年9月28日召開的中共中央政治局會議決定，中共十九屆五中全會於10月26日至29日在北京召開。這次會議還決定將《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》稿提請十九屆五中全會審議。

　「十三五」時期是中國全面建成小康社會決勝階段。面對錯綜複雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，特別是面對新冠肺炎疫情嚴重衝擊，以習近平同志為核心的中共中央審時度勢、沉著應對，團結帶領全黨全國各族人民，奮發有為推進黨和國家各項事業，決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅取得決定性成就。「十三五」規劃目標任務即將完成，中國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大台階。

　中共中央政治局會議認為，「十四五」時期是中國全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年。當前和今後一個時期，中國發展仍然處於戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。要深刻認識中國社會主要矛盾發展變化帶來的新特徵新要求，增強機遇意識和風險意識，把握發展規律，發揚鬥爭精神，善於在危機中育新機、於變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰，趨利避害，奮勇前進。

　據了解，「十四五」規劃編制工作堅持發揚民主、開門問策、集思廣益，廣泛聽取了中共黨內外各方面意見和建議，並開展網上意見徵求活動，累計收到網民建言超過101.8萬條。建議稿充分吸收了各地區各部門各方面意見建議和群眾期待、專家意見、基層經驗。各地區各部門各有關方面和中共十九大代表對建議稿給予充分肯定，認為建議稿主題鮮明、立意高遠、目標明確、措施有力。

　權威人士指，中共中央提出的關於制定「十四五」規劃和二〇三五年遠景目標的建議將為中國編制「十四五」規劃綱要提供重要遵循。「十四五」規劃綱要編制完成後，將依照法定程序提請全國人民代表大會審查批准。

　本港「十四五」將聚焦金融創科

　「十三五」規劃即將收官、「十四五」規劃即將開展之際，市場分外關注香港的角色。有專家認為，中央提出「雙循環」下，未來的「十四五」期間香港應立足粵港澳大灣區發展高新科技，並且利用自身既有優勢，匯聚人才，貢獻國家。

　展望「十四五」，「一國兩制」研究中心研究總監方舟接受本報訪問時表示，面對中美交惡及西方圍堵中國，香港應利用既有的國際金融中心地位，積極參與中央提出的「雙循環」戰略。他提到，香港應大力吸引資金，利用香港橋樑進入內地，更應把握好在美公司到香港大批上市而為本港金融業帶來的機遇，以及同時利用香港吸引國際人才的既有優勢，匯聚人才、貢獻國家。

　香港中文大學劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長莊太量展望，「十四五」期間，香港要著力配合粵港澳大灣區發展，除了要在金融、物流及信息流方面進一步與內地融合，更要著力與內地共用電子錢包及電子貨幣，並且加強5G及科技應用，積極響應和參與中央提出的「內循環」和「雙循環」。

　事實上，正如方舟所指，「十三五」期間，香港獲中央支持，發揮作為金融及航運中心等的傳統優勢，透過「滬港通」「深港通」「債券通」等持續壯大了香港金融市場，並透過港深創新科技園等創科載體，協助香港發展創科事業，支持香港居民前往灣區發展創業，令香港加強與內地融合、貢獻國家之餘，為本港經濟發展持續注入新動力。（記者：鍾俠 鄺偉軒）