行政長官林鄭月娥25日於立法會宣讀新一份施政報告，以「砥礪前行重新出發」為主題，包含發展保育、房屋供應、創新科技等一系列政策措施。林鄭表示，香港在過去一年經歷了前所未有的多重打擊，寄望香港能夠早日走出困局、令市民恢復信心；今次報告務求在政治體制上正本清源，在經濟發展上着力鞏固和提升香港優勢、多元並進，在民生建設上繼往開來，力求解決眼前和長遠的社會問題。她多次提到中央政府對香港支持，並總結了早前訪問北京、廣州和深圳的7項成果，強調它們並非一次性措施而是一個政策方向，將為香港長遠經濟發展和民生福祉開創全新局面。

    林鄭月娥今日宣讀任內第4份施政報告。

　享有「近水樓台先得月」優勢

　林鄭表示，「過去一年多，香港經歷了前所未有的多重打擊：因修例風波和其他反抗政權行為而發生的社會動亂、因新冠疫情肆虐而引致的經濟萎縮和失業率上升、因境外勢力干預而出現的危害國家安全行為。」她形容，這些事件嚴重損害特區的社會穩定、窒礙經濟發展、破壞香港的國際形象。

　林鄭指出，隨着香港國安法於今年6月30日頒布實施，社會恢復穩定，但經濟復蘇的路仍荊棘滿途。她說，內地在嚴控疫情的努力下，經濟已快速反彈，將會是2020年唯一有增長的主要經濟體，並提出了國內國際雙循環的新發展格局。香港享有「近水樓台先得月」優勢，中央在「一國兩制」下對香港一貫支持，可為香港經濟發展注入新動力，香港也可繼續發揮「國家所需、香港所長」的作用，積極參與國內國際雙循環，更好融入國家發展大局。

　全面落實灣區發展24項舉措

　林鄭提到自己於本月3日至7日率團訪問北京、廣州和深圳，期間與中央相關部委和廣東省政府商討支持香港發展的措施，獲得非常正面的回應。

　她在總結7項成果時表示，在推動粵港澳大灣區發展方面，中央支持在今年年底前全面落實早前經粵港澳大灣區建設領導小組原則上通過的24項政策措施，繼早前在稅務優惠、購買房屋便利、青年創業支援、科技經費「過河」、律師和建築專業服務開放等已落實的措施，近期將出台的有容許在大灣區內地城市的指定港資醫療機構使用已在香港註冊的藥物和常用的醫療儀器、放寬內地人類遺傳資源過境香港作研究用途、在港珠澳大橋實施「港車北上」的便利和加快落實「跨境理財通」等。

　深化兩地金融互聯互通

　在鞏固和提升香港國際金融中心方面，中央支持深化兩地金融互聯互通，逐步擴大「互聯互通」合資格股票範圍，同意加快香港上市未有盈利的生物科技公司和內地科創板股票在符合特定條件下納入標的。至於鞏固和提升香港國際航空樞紐地位方面，中央支持香港國際機場投資入股珠海機場，參與其運營發展。另一方面，中央支持香港與深圳共同建設深港科技創新合作區的深圳園區和位於落馬洲河套的香港園區，實踐「一國兩制」下，位處「一河兩岸」的「一區兩園」。

　在完善港深陸路口岸建設方面，中央支持香港深化與深圳合作，優化落馬洲/皇崗口岸，在位處深圳的新皇崗口岸採用「一地兩檢」，以釋放香港口岸區超過20公頃土地作其他用途，並於稍後進一步共同探討羅湖口岸的優化。在參考了港珠澳大橋「港車北上」經驗後，研究在港深陸路口岸亦實施「港車北上」政策。

　至於港企開拓內地市場方面，中央支持廣東省聯同香港貿發局及有關商會，為港企提供政策諮詢、培訓和企業對接服務，以便港商拓展內銷管道和對接電商平台。

　在防疫抗疫方面，中央支持並要求香港特區政府採取一切「外防輸入、內防反彈」的必要措施，在香港疫情可控的情況下，通過「健康碼」互認，逐步有序恢復粵港人員往來，並支持香港確保新冠肺炎病毒疫苗供應，在有需要時，預留一定數量的內地研發或生產的疫苗供香港市民使用。

　確保新冠疫苗供應

　林鄭於結語指出，這份長達3萬多字的施政報告立足於堅定不移地貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治方針，結合了香港的傳統優勢和融入國家發展大局的機遇，體現了中央對特區一如既往的支持，並盛載着自己帶領團隊為香港打拼的決心。她說，過去一年經歷了40年公務生涯中最嚴峻的考驗，不但承受對個人前所未有的攻擊，亦令她對香港的前景深感擔憂。她十分感謝中央的信任，家人和好友的愛護以及各級同事堅定不移的支持，他們的關懷令她相信「艱難的日子總會過去，風雨後一定會再見彩虹」。（記者馮仁樂）

　林鄭訪京7項成果

　1 推動粵港澳大灣區發展，中央支持在今年年底前全面落實早前經粵港澳大灣區建設領導小組原則上通過的24項政策措施。

　2 鞏固和提升香港國際金融中心，中央支持深化兩地金融互聯互通，逐步擴大「互聯互通」合資格股票範圍，同意加快香港上市未有盈利的生物科技公司和內地科創板股票在符合特定條件下納入標的。

　3 鞏固和提升香港國際航空樞紐地位，中央支持香港國際機場按市場化原則投資入股珠海機場。

　4 建設國際科技創新中心，中央支持港深共建「一區兩園」。

　5 完善港深陸路口岸建設，在深圳新皇崗口岸採用「一地兩檢」，在港深陸路口岸實施「港車北上」。

　6 港企開拓內地市場，廣東省聯同貿發局及有關商會為港企提供政策諮詢、培訓和企業對接服務，以便港商拓展內銷管道和對接電商平台。

　7 防疫抗疫，在香港疫情可控的情況下，通過「健康碼」互認，逐步有序恢復粵港人員往來，預留一定數量的內地研發或生產的疫苗供香港市民使用。