時下是廣東省東莞市進入「兩會」時間，因疫情錯失邁入「萬億俱樂部」門票的東莞今年如何迎頭趕上，頗受外界關注。5日，東莞市長肖亞非在作《政府工作報告》時透露，今年是「十四五」開局之年，東莞將GDP增長預期目標定為6%，同時謀劃從產業體系構建、擴內需、抓創新、提品質、保民生、促改革等多個層面推動經濟社會高質量發展，兌現目標則可跨過「萬億門檻」。

 

 

 

    製造業作為東莞從農業縣走向國際製造業名城的重要基石，大灣區時代，東莞仍以打造先進製造業中心參與灣區逐夢、「一帶一路」新經濟格局。「十四五」時期，東莞將堅持朝著發展「東莞智造」大步邁進。肖亞非表示，今年要出台政府「一號文」，強化對新動能發展的統籌推動。設立戰略性新興產業基金，劃定約70平方公里產業基地，出台1+N扶持政策，實行「七個一」項目包落地機制，推動形成松山湖生物技術、東部智能製造、東莞新材料、東莞數字經濟、東莞水鄉新能源、臨深新一代電子信息、銀瓶高端裝備等七大戰略性新興產業競相發展的生動局面。

 

 

    去年，東莞針對產業鏈關鍵環節、缺失環節，舉辦了補鏈、強鏈、建鏈的全球招商大會。今年，東莞將實施重點支柱產業「強心優鏈」創新工程，編制產業鏈供應鏈全景圖譜，引進一批補鏈強鏈拓鏈優質項目。建立產業鏈供應鏈供需信息發布與合作對接平台，引導有條件的配套企業進入龍頭企業供應鏈。做強做優智能移動終端產業，加大對龍頭企業的資源傾斜，破解「卡脖子」問題，帶動上下游企業協同發展。做大做精先進裝備製造業，瞄準智能機械人、智能製造裝備等領域，培育一批具有國際競爭力的製造業企業。開展建築業企業培優扶強行動，支持本市企業以聯合體方式參與大型基礎設施建設。穩定廠房租賃市場。整合鎮街產業園，3年內統籌提供100萬平方米高品質低成本空間。實施龍頭企業領航計劃，推進高質量產業招商三年行動，重大發展平台重點招引50—100億元以上產業項目，各鎮街重點招引30—50億元以上產業項目，三年內實現園區、鎮街龍頭企業全覆蓋。

 

 

    當下數字經濟方興未艾，東莞謀劃打造數字經濟聚集區，提出支持頭部企業牽頭開展產業鏈數碼化協同創新試點向上下游企業輸出數碼化解決方案和管理經驗。加快推廣「5G+工業互聯網」發展，優先在電子信息、機械人與智能裝備等行業遴選打造1—2個標杆示範項目。目前東莞聚齊華為、Oppo、Vivod等三大手機廠商，《報告》明確支持三大手機打造生態夥伴開放合作平台，集聚發展嵌入式軟件、新型工業軟件、平台化軟件等軟件產業。加快數字產業集聚試點園區建設，選取10—15家軟件和信息技術服務企業納入市「倍增計劃」。推進電競、直播、短視頻等數字創意產業發展。加快建設數字社會，拓展新基建應用場景，推進生活數碼化、公共服務數碼化。

 

 

    近年來，科技創新及產業轉型支撐「東莞製造」向「東莞智造」，東莞聚集了包括重大散裂中子源、南方先進光源等一批重大科學裝置，科創實力不斷鞏固。肖亞非表示，今年，東莞將舉全市之力建設綜合性國家科學中心先行啟動區。做好松山湖科學城建設發展的頂層設計，科學編制和實施發展總體規劃、科學功能規劃、國土空間規劃。深入推進與中科院的戰略合作，共同抓好建設重大科技基礎設施集群、搭建前沿科學交叉研究平台、舉辦科技交流活動等工作。加快推進散裂中子源二期、南方先進光源研究測試平台、先進阿秒激光設施的建設，爭取納入國家重大科技基礎設施建設「十四五」規劃。加快推進大灣區大學和香港城市大學（東莞）建設，全力支持東莞理工學院建設新型高水平理工科大學示範校。支持粵港澳聯合實驗室建設，辦好粵港澳院士峰會等活動，推動大灣區科技創新論壇升格為省院共辦並永久落戶，積極吸引港澳台和國際人才來莞創新創業。

 

 

    此外，東莞今年還將持續提升重大平台的創新引領作用。支持濱海灣新區加快打造莞港特色合作平台，謀劃建設上市企業總部基地、大灣區大學科技園、濱海灣青創城等，主動對接自貿區創新資源外溢，探索離岸創新、莞港「三鏈」融合，力爭在制度開放、區鎮融合發展等方面創造更多先行經驗。全面鋪開水鄉功能區建設，基本完成八大核心單元空地整備，加快打造數字經濟產業園，掀起水鄉大開發、大建設新高潮。支持銀瓶創新區立足生態資源稟賦，強化粵海平台和市鎮聯合招商，打造粵港澳生態發展創新區。（記者 冷運軍）