視頻：央視新聞

　今日（22日），「完善『一國兩制』制度體系，落實『愛國者治港』根本原則」專題研討會在北京舉行。全國政協副主席、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍出席開幕式並講話。他表示，習近平總書記指出，要確保「一國兩制」實踐行穩致遠，必須始終堅持「愛國者治港」。這一重要論述是對香港回歸以來「一國兩制」實踐經驗的高度提煉，是對「一國兩制」實踐規律的深刻揭示，為推動「一國兩制」實踐行穩致遠、保持香港長治久安指明了方向。

　「愛國者治港」是「一國兩制」方針的核心要義

　「一國兩制」是香港保持長期繁榮穩定的最佳制度安排，具有強大生命力，我們將堅定不移地貫徹執行「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針。夏寶龍強調，「愛國者治港」是「一國兩制」方針的核心要義。「一國兩制」方針從形成之初就包含了「愛國者治港」這一重要思想內涵。要實行「港人治港」，就必須堅持「愛國者治港」；堅持「愛國者治港」，「一國兩制」才能全面準確貫徹落實。

　他指出，「愛國者治港」是全面準確貫徹「一國兩制」方針必須遵循的根本原則。要確保「一國兩制」實踐繼續沿着正確方向行得穩、走得遠，不變形、不走樣，一個重要前提是，治港者必須能夠全面準確理解和貫徹「一國兩制」方針。堅持「愛國者治港」是關係到「一國兩制」事業興衰成敗的重大原則問題，容不得半點含糊。

　夏寶龍說，作為中華人民共和國的一個特別行政區，香港管治權必須掌握在愛國者手中，這是基本的政治倫理，天經地義。堅持「愛國者治港」，這不是高標準，而是在香港特區實行「港人治港」的最低標準。

　「愛國者治港」是推進「一國兩制」的時代呼喚

　夏寶龍強調，「愛國者治港」是推進「一國兩制」事業的時代呼喚。他表示，反中亂港分子之所以能在「一國兩制」下的香港興風作浪、坐大成勢，其中一個直接原因，就是「愛國者治港」的原則還沒有得到全面落實。香港特別行政區尚未真正形成穩固的「愛國者治港」局面。香港社會各界人士也越來越深切地意識到，在「愛國者治港」這一大是大非問題上正本清源是當務之急，把「愛國者治港」這一根本原則落到實處是共同責任。

　夏寶龍說，要清醒地看到反中亂港分子、「港獨」等激進分離勢力通過選舉進入香港特別行政區治理架構的現實風險，抓緊完善香港特別行政區相關制度，特別是選舉制度，從而把「愛國者治港」落到實處。香港特別行政區行政、立法、司法機構的組成人員以及重要法定機構的負責人等，都必須由真正的愛國者擔任。在愛國標準上，對他們應該有更高的要求。

　「愛國者治港」必須堅持三條客觀標準

　夏寶龍表示，要堅持「愛國者治港」的客觀標準，主要表現在三個方面：愛國者必然真心維護國家主權、安全、發展利益；必然尊重和維護國家的根本制度和特別行政區的憲制秩序；必然全力維護香港的繁榮穩定。

　夏寶龍談到，結合香港過渡時期和回歸以來出現的各種現象和問題，特別是愛國者所作所為與反中亂港者所作所為，可以清晰地看出兩者有明顯的區別。他認為，不從事危害國家主權安全的活動，這是對愛國者最低的標準。那些利用各種手段歇斯底里地攻擊中央政府、公開宣揚「港獨」主張、在國際上「唱衰」國家和香港、乞求外國對華對港制裁施壓的人，無疑不是愛國者。那些觸犯香港國安法的人更不在愛國者之列。

　他指，憲法是國家的根本大法，是香港基本法的母法。維護憲法所確立的國家根本制度和憲法的權威，是包括香港同胞在內的全中國人民共同的責任和義務。維護憲法的權威和尊嚴是對每一位中國公民的必然要求，也是愛國者的行動準則。挑戰國家根本制度、拒不接受或刻意扭曲香港憲制秩序者，不在愛國者之列。

　他說，香港「黑暴」「攬炒」「港獨」分子不惜把香港毀掉，以此來裹挾民眾，脅迫中央。「攬炒派」當然不在愛國者之列。

　夏寶龍說，愛港與愛國不能割裂，更不能對立。香港社會絕大多數中國公民是愛國的。站在愛國者對立面的是那些少數反中亂港分子。他們是「一國兩制」的破壞者，不能允許他們染指香港特別行政區政權。現在不允許，將來也不允許。

　夏寶龍強調，「愛國者治港」，絕不是要搞「清一色」。香港絕大多數市民素有愛國愛港的傳統，「愛國者治港」範圍過去是、現在是、將來也是廣泛的。對於那些對國家、對內地了解不多，甚至存在各種成見和偏見的人，中央是理解和包容的，也堅信他們會繼續秉承愛國愛港立場，與反中亂港分子劃清界限，積極參與香港治理。

　「愛國者治港」必須堅持落實五大原則

　夏寶龍表示，落實「愛國者治港」原則需多措並舉、綜合施策，其中最關鍵、最急迫的是要完善相關制度，特別是要抓緊完善有關選舉制度，確保香港管治權牢牢掌握在愛國愛港者手中。

　他指出，必須堅持「五大」原則：第一，必須嚴格依照憲法和基本法辦事。第二，必須尊重中央的主導權。第三，必須符合香港實際情況。第四，必須落實行政主導體制。第五，必須有健全的制度保障。

　夏寶龍提到，進一步完善香港的選舉制度，就是在憲法和基本法規定的框架內，在總結香港回歸以來「一國兩制」實踐經驗教訓的基礎上，堵塞有關法律漏洞。而選舉制度是香港特別行政區政治制度和政治體制的重要組成部分，完善有關選舉制度必須在中央的主導下進行。行政長官在特別行政區政權架構及其運行中處於主導和核心位置。

　他強調，「愛國者治港」必須落實在制度上。要完善有關制度體系，拿出管用的辦法，確保特別行政區行政、立法、司法機構的組成人員以及重要法定機構的負責人等，都由真正的愛國者擔任。重要崗位在任何情況下都不能讓反中亂港分子佔據。

　把唱歪的調子再正過來 這叫以正視聽！

　最後，夏寶龍表示，他所講的許多話其實是「老調重彈」。考慮到香港和國際社會總有一些人有意把我們的好曲子唱跑調，甚至荒腔走板，我們有必要再把老調彈奏得響亮一些、清晰一些，把唱歪的調子再正過來，這叫以正視聽！香港回歸已近24年，澳門回歸也已近22年，有一個老調還得唱，這就是「一國兩制」不會變！無論是制定實施香港國安法，還是完善特別行政區選舉制度，以及我們所做的其他一切事情，都是在堅持和完善「一國兩制」，都是為了堅定不移地讓「一國兩制」實踐沿着正確的方向行得更穩、走得更遠！

　本次研討會由全國港澳研究會主辦，中央有關部門負責人和內地、香港、澳門有關官員和專家學者近200人出席。受疫情影響，研討會在深圳、香港、澳門設分會場，當地官員和專家學者通過視頻連線方式參與研討。

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