3月4日，全國人大代表、小米集團董事長雷軍在十三屆全國人大四次會議提出建議，鼓勵龍頭企業從最基礎的環節做起，扎實推進、穩步提升，不能「急功近利」，不可「拔苗助長」，不搞「面子工程」，確保中國智能製造健康有序發展。

　雷軍提出，當前，智能製造已成為做大做強做優中國製造、中國創造的突破口，是推動中國新舊動能轉換、實現高質量發展的重要支撐。根據《2020中國製造強國發展指數報告》，中國製造強國發展指數為110.84，排在美國（168.71）、德國（125.65）、日本（117.16）之後，處在第三陣列首位，與世界製造強國的相對差距呈逐漸縮小趨勢。

　「十三五」時期，中國始終堅持將智能製造作為主攻方向，發布了一系列相關政策文件，例如《智能製造發展規劃（2016—2020年）》、《智能製造工程實施指南（2016—2020年）》、《國家智能製造標準體系建設指南（2018年版）》等，在數碼化、網絡化、智能化建設方面取得了重要進展和顯著成績。《智能製造發展指數報告（2020）》顯示，經評估全國12000多家製造企業，有75%的企業已開始部署智能製造，但只有14%邁向了數碼化階段，只有6%呈現明顯的網絡化特徵。可以看出，中國智能製造當前還處在從「有沒有」逐步轉向「好不好」的發展階段，大而不強、多而不優的問題仍然存在。「十四五」時期，中國製造業必須繼續堅持走提質增效、轉型升級之路，聚焦基礎研發能力，增強網絡信息化建設，推動先進製造業和現代服務業深度融合發展，加速推進由「製造大國」向「製造強國」的轉變。

　因此，雷軍提出建議，一是營造有規劃可預期的宏觀政策環境，引導龍頭企業更好發揮示範帶動作用。智能製造投入大、周期長、風險高，製造企業或意願不強、或能力不足。針對這一點，建議有關部門繼續提供長期穩定、有規劃、可預期的宏觀政策環境，在裝備更新換代、自主創新研發、製造系統搭建等方面進一步發揮政策的槓桿作用，為企業轉型升級注入動力。

　二是推動產學研協同研發，組建創新聯合體，夯實智能製造裝備及關鍵部件的基礎研發能力。國內智能製造起步較晚，自主創新能力不足，對外依存度較大，整體研發能力仍有較大提升空間。針對這一點，雷軍建議國家制定政策加速推動建立龍頭企業、科研院所、一流高校協同研發機制，組建創新聯合體，重點研發高性能的新型傳感器、精密減速器、伺服電機等關鍵智能部件，實現核心關鍵技術突破和掌握、升級與拓展。

　三是持續培育智能製造服務平台，力爭在工業軟件、智能製造系統方面取得更大突破。製造裝備類型繁多、系統龐雜，互聯互通難度大、成本高，雖然已有較大改善，但「數據孤島」仍較為普遍。針對這一點，建議以國家為主導、以企業為主體，聯合培育形成一批有實力有影響力的智能製造服務平台，破除裝備與系統之間的數據壁壘，提供集數據採集、數據處理、數據分析為一體的智能製造數據中心解決方案；加大工業軟件研發投入，扭轉智能製造「大腦」受制於人的被動局面，同時研發若干可供選擇的智能製造系統解決方案，加快數碼化網絡化智能化轉型步伐。

　此外，雷軍還提出，通過引進來、培養好、促轉型等方式，加速填補智能製造人才缺口。 （記者 姚志東）