【香港商报讯】记者曹晶晶报道：日前，据河北省国税局刚刚完成的减免税统计调查报告显示，2009-2013年5个年度中，河北全省国税纳税人中享受减免税的户数由2009年的31.4万户次增加到2013年的45.8万户次，累计减免189.4万户(次)，减税面也由48.5%增加到52.6%;减免税额稳步上升，由2009年的146.3亿元增加到2013年的234.8亿元，增长60.5%。5年间累计减免税收876.6亿元，占全省国税同期收入的11.9%，年均增幅达12.5%，快于税收(10.3%)增幅2.2个百分点。

　　据河北省国税局相关人员介绍，税收减免呈现快速增长的原因，主要是企业发展水平提升，承载优惠能力增强，以及近年来国家出台的鼓励高新技术、节能环保、改善民生、扶持小微企业发展等政策的积极落实，尤其是扶持小微企业发展的优惠政策覆盖面广，成为企业减免税户数迅猛增长的最大动力。特别是2013年度减免税增幅更为明显，共计减免税234.8亿元，比上年增长26.0%。

　　从分税种看，5年间河北省减免税虽然覆盖了国税征收的全部税种，但最集中在增值税和企业所得税。2009-2013年度，增值税、企业所得税累计减免709.6亿元，占减免税总额的80.9%，分别减免392亿元、317.6亿元。2013年度，增值税、消费税、企业所得税、利息所得税减免税额分别为100.3亿元、22.8亿元、87.7亿元、23.1亿元，同比增长分别为14.5%、93.2%、30.7%、17.2%。消费税增速较快的主要原因是河北省2013年新增成品油消费税退税12.9亿元。由于征前减免与退库减免相比，可以缩短企业资金的周转时间，缓解企业的资金压力，因此，河北省减免税方式也以征前减免为主，退库减免比重持续下降，5年间全省有近9成采取了征前减免。从分减免项目看，仅2013年，河北省就在支持农业、鼓励高新技术、支持金融资本市场、改善民生、节能环保等5个大类，减免税额159.4亿元。

　　另据统计显示，在2013年度中，减免税额占比较高的市分别是石家庄、沧州、廊坊，合计减免税额112亿元。从减免税行业分布看，河北省所涉及的11个行业大类中，制造业、批发和零售业、金融业三个行业减免额达165.7亿元，占全部减免税额的七成。电力燃气及水的生产供应业、交通运输仓储及邮政业、房地产业、信息传输软件和信息技术服务业、采矿业减免税额占减免总额的三成。

　　河北省国税局相关人士介绍，减免税指税法规定对某一部分特定纳税人或征税对象，给予减轻或免除税收负担的优惠措施，主要包括税率式减免、税基式减免和税额式减免三种方式。这次统计调查的减免税均为实际发生的各税种减免税，800多亿元的减免，表明国家税收优惠力度在不断加强，有效减轻了企业税收负担，促进了经济转型发展。这次详细的统计分析，也可以让国税部门更好地研究减免税政策执行效应，切实掌握减免税发生和税源变化情况，并建立健全减免税管理档案，提高减免税政策管理水平，构建更加科学的减免税统计核算体系。