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合肥 躋身長三角城市群副中心

2015-03-07
来源:香港商報

  這是一份多處提到合肥的國家層面文件,在合肥發展史上前所未有。

  2014年公布的《國務院關於依託黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》,將合肥定位為長三角世界級城市群副中心。

  從長三角「觀察員」到正式「入長」。從合肥經濟圈東擴,到與長三角無縫對接。一路走來,東向發展,成為合肥矢志追求的夢想。以「1331」城市空間發展戰略為統攬,增強城市綜合承載能力和輻射帶動力;創新驅動,開啟合肥強勢崛起的動力「引擎」;「實力」,成為合肥加盟長三角城市群的最佳憑證。從這種意義上說,躋身長三角城市群副中心,合肥并非偶然。牽手南京、杭州,加速與長三角一體化進程,合肥離夢想從未如此貼近。

  香港商報通訊員許超眾

  連接八方立體化交通築夢前行

  高鐵通往更多城市,機場不斷提檔升級,地鐵時代快步走來,合肥港拔錨啟航,全國重要的綜合交通樞紐地位初步奠定,支撐起合肥經濟脈搏強勁跳動。高鐵奔馳,連接八方。合肥不僅與長三角的時空距離越來越短,連通東西南北的鐵路大動脈也在逐漸延伸。東有合寧線連接南京、上海,西有合武線通往武漢、成都,北有合蚌高鐵直通北京,南向將通過京福高鐵連通江西、福建。

  2014年11月,合肥南站正式開門迎客,這座躋身「華東四大站」之一的高鐵站,不僅連接更多高鐵線,還將和公交、客運乃至未來的軌道交通實現無縫對接,給乘客帶來全新體驗。從合肥乘坐高鐵,已實現1小時到南京,2小時到武漢、上海,3小時可至寧波,4小時可至長沙,「1234」高速鐵路網逐漸架構起來。

  航線通各洲腹地合肥港

  隨著合福高鐵、商合杭、合安九等鐵路的建成和開建,合肥將真正成為開放式的交通樞紐,閃耀中部,輻射八方。鯤鵬展翅,宏圖萬里。而今,合肥已跨進「高鐵時代」。路上鋪高鐵,空中架「新橋」。

  截至目前,合肥已開通了9條國際地區航線,去年新開通了合肥到法蘭克福的航線。合肥將積極推動合肥至洛杉磯(或三藩市)、莫斯科、巴黎、澳大利亞、巴西和南非等地直航,使合肥新橋機場航線逐步覆蓋各大洲。便捷水運,正引領合肥闊步邁向通江達海時代。

  目前,合肥港申報二類水運開放口岸已正式獲批,綜合碼頭二期工程已全面開工建設,年吞吐能力將達到50萬標箱。因此,合肥港將成為立足合肥經濟圈、輻射皖北和豫東南等周邊腹地的江淮航運中心,成為國際集裝箱運輸的「始發港」和「目的地港」。

  副中心創新驅動開啟動力引擎

  近年來,合肥堅持創新驅動戰略,不斷推動產業結構轉型升級。智能制造、新能源汽車、太陽能光伏,一個個具有國際競爭力的產業集群騰空而起。推動沿江產業由要素驅動向創新驅動轉變,正是合肥經濟呈現蓬勃活力的內在動因。2014年11月4日,合肥欣奕華智能機器公司首台平板顯示產業潔净搬送機器人下線,填補國內平板顯示產業機器人控制技術多項空白,對中國智能制造領域具有里程碑意義。投資100億元的北大未名生物經濟示範區一期工程破土動工。未來,北大未名集團還將在巢湖半湯打造5個世界第一。

  高新技術主導產業體系

  重大車輛裝備、生物產業等,合肥堅持創新驅動、轉型發展,瞄準產業發展的最前沿,大力發展具有先導性、前瞻性的戰略新興產業,矢志打造十大重點產業。通過強力推進戰略新興產業和十大重點產業項目建設,合肥產業層次強勢升級。平板顯示、太陽能光伏、新能源汽車、公共安全等新興產業實現了從無到有、集聚發展,確立了在國內的競爭優勢。目前,合肥已初步形成了以高新技術產業和先進制造業為主導的產業體系。與南京、杭州同為副中心,等高對接,合肥不僅在產業上要瞄準「高精尖」的戰略新興產業,更要注重產業本身的質量,推動工業化和信息化的融合是一條必由之路。創新驅動,動力出自何方?參照中科大先進技術研究院建設模式,合肥市在前期建立語音信息、新能源汽車、公共安全等10個產業研究院的基礎上,又規劃建設合工大智能制造研究院、合肥公共安全技術研究院等一批高端創新研發平台,為產業做大做強提供支撐。正是這樣一批集聚創新人才、凝聚創新智慧的創新平台,成為合肥經濟社會轉型發展的不竭動力。

  開放高地從未止步

  防驕破滿,拉高標杆,全面等高對接,打造長三角世界級城市群副中心。立足新定位,站上新平台,踏上新征程,合肥吹響了全面奮進的號角。立足樞紐建設,打造內陸開放合作新高地,合肥從未止步。2010年12月30日,合肥港綜合碼頭貨輪首航,開啟合肥通江達海新時代。

  立足新常態合肥大有作為

  2013年5月30日,新橋國際機場取代駱崗機場,正式投入運行;2014年6月26日,首班合肥新亞歐大陸橋國際貨運班列正式發車,從此合肥有了通往中亞和歐洲的鐵路貨運直通車,直接融入絲綢之路經濟帶。水陸空設施建設全面發力,提升了合肥的影響力和輻射力,合肥綜合交通樞紐城市的定位不斷彰顯。所謂樞紐就是「中心」鐵路縱橫,公路交錯,內河航運率先躋身「中心」。只有交通暢通,合肥綜合保稅區、出口加工區等現有對外開放平台才能更加充分發揮作用,從而不斷提升城市國際化水平,打造內陸開放合作新高地。秉承對外開放的全球視野,長三角城市群副中心才能獲得堅強保障。行政區劃調整后,「1331」市域新格局為合肥的「大湖名城、創新高地」繪制了一幅壯美的空間戰略藍圖。面對新要求,合肥將在思想觀念上等高對接,在隊伍建設上等高對接,在作風轉變上等高對接,在體制機制上等高對接,求真務實,真抓實干,闊步邁向長三角世界級城市群副中心。

  都市區東向戰略撬動崛起

  2013年12月25日,對於合肥乃至合肥經濟圈來說,意義深遠。當天,合肥經濟圈再度擴容,滁州市整體加入合肥經濟圈。俯瞰安徽版圖,合肥經濟圈現已涵蓋皖東、皖中、皖西三大板塊,構成安徽地理版圖的「脊梁」。擴容后的合肥經濟圈,勢必挺起安徽強勢崛起的「脊梁」。加入經濟圈后,合肥經濟圈向東的距離從原來的65公里擴大到200公里,與南京都市圈有了地理意義上的「交集」。合肥經濟圈吸納滁州后,填補了經濟圈東向板塊的缺失。合肥經濟圈與南京都市圈實現聯動發展,將有利於打造一條更為寬廣的東向通道,推動形成合寧「雙核」都市圈,合肥與長三角實現「無縫對接」。

  「合肥處於滬寧合主軸帶的龍尾。龍尾強,龍身才能擺起,龍頭才能昂首。」提升合肥城市功能不僅要示範輻射,更要引領帶動。處於長三角城市群副中心,合肥如何提升在區域競合中的輻射帶動和示範引領功能?

  一體化經濟圈邁向國際化

  根據西方的城市發展理論,都市區是在市場經濟條件下形成的一種城市空間組織形態,它可以實現城市勞動市場的高效運作,城市土地資源的高效利用,以及城市交通系統的高效運行。探索開通圈內城際公路快速客運系統,密切圈內城市聯繫;打破市場區隔,徹底清理地方市場保護壁壘;開展更大範圍的產業分工,增強區域協調發展的內在動力。合肥經濟圈城市將紮實開展多領域合作,共同推進快速發展,把合肥經濟圈打造成為全國有影響力的都市圈品牌和重要增長極。合肥將按照安徽省委、省政府的戰略部署,攜手圈內兄弟城市,以「帶動周邊、服務全省、影響全國」為目標,力爭在交通互聯、產業共興、環境同治、資源共享等方面實現新突破,不斷擴大經濟圈輻射力和影響力。從這種意義上說,一體化的合肥經濟圈具備了向國際化都市區邁進的條件。

  築巢引鳳外商赞投資環境

  「合肥的辦事效率很高,服務意識很強,大家很願意到合肥投資發展。」談起合肥發展環境,很多外商都赞不絕口。發展永不止步,改善環境更需要持續發力。「廣泛學習發達國家和先發地區經驗,主動對接上海自貿區制度創新,用好用足用活皖江示範區的先行先試權,加快構建與社會主義法治理念相符合、與國際通行做法相銜接的制度體系、運行機制、辦事規則和投資環境,做到管理法治化、服務規範化、功能國際化。」合肥一直在自我加壓。

  對外開放需要廣闊平台

  2014年6月26日,首趟「合新歐」列車開通,成功架起聯通歐亞的一條大通道。未來,「合新歐」或抵達俄羅斯,乃至東歐、中歐和西歐,架起合肥與歐洲間的一條陸路通道。加強與「一路一帶」的銜接互動,加密、延伸「合新歐」國際貨運班列,建設合肥-新疆-歐洲「新絲綢之路」,高水平建設出口加工區、綜合保稅區、空港示範區、合肥港等對外開放新平台,積極開展國際貨運航班的試運營。合肥不斷加強對外開放平台和體系建設,目前已經取得了巨大成就。隨著深度融入長三角經濟帶,合肥市國際化進程的步伐將不斷加快。近年來,隨著引資、引技、引智力度的加大,合肥國際地位不斷提升,許多海外高層次人才集聚合肥,眾多國外有實力的大企業進駐合肥。合肥,在國際舞台上扮演著越來越重要的角色。

  「引進來」和「走出去」并重。合肥市還積極構建支持「走出去」的便利化新機制,推動優勢企業參與國際市場拓展、資源開發和資產併購,努力打造一批扎根合肥、營銷世界的跨國公司和知名品牌。

[责任编辑:朱剑明 ]
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