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吉林国有林场改革启动 13个试点先行

2016-06-07
来源:香港商報网

  【香港商报网讯】实习记者马力报道:6月6日,吉林省政府召开全省国有林场改革工作视频会议,启动实施吉林省国有林场改革。

  吉林省国有林场改革的总体要求是,围绕一个导向、守住两个底线、建立三大体制。“围绕一个导向”,就是发挥生态功能、提供生态服务、维护生态安全。“守住两个底线”,就是保生态、保民生。“建立三大体制”,一是建立健全国有林场管理体制。二是建立健全森林资源监管体制。三是建立健全林业民生保障体制。

  吉林省的国有林场改革采取试点先行的办法,首批13个试点县市这次会后正式启动改革,其他市县提前做好职工身份认定、方案起草等前期准备工作。2016年第四季度在总结试点经验的基础上,除4个森林经营局外,林场改革在全省全面推开,力争年底前基本完成主要任务。2017年初启动4个森林经营局改革,同时完成其他林场改革收尾工作,确保到2017年年底全省国有林场改革主要任务全面完成。

  吉林省国有林场改革主要有以下几个方面任务:

  明确功能定位。将国有林场主要功能定位为保护培育森林资源,提供生态公益服务,维护国家生态安全。按照这样的功能定位,合理界定国有林场属性。改革后的国有林管理机构确定为公益服务事业单位,具体是公益一类还是公益二类由地方政府根据本地实际合理确定。

  推进政事企分开。改革后的国有林场要根据功能定位,明确职能职责,创新经营管护机制,卸掉办社会包袱,确保履行好森林资源培育、保护和管理责任。

  理顺管理体制。根据国有林场功能定位和机构编制调剂要求,需要相应理顺管理体制,优化林场布局,保证森林资源管护能力;健全资源监管制度。在建立完善森林资源产权制度的基础上,进一步强化国有森林管理制度建设,确保森林资源归属清晰、权责明确、监管有效;妥善安置富余人员。

  吉林省副省长隋忠诚代表吉林省委﹑省政府对吉林省国有林场改革工作进行动员部署,要求充分认识国有林场改革的重要性、复杂性、艰巨性和紧迫性,准确把握国有林场改革的总体要求和重点任务,切实加强国有林场改革的组织领导。他强调,当前,国有林场改革的大政方针已定,时间表、路线图十分明确,全省国有林场改革的前期准备工作也非常充分,顶层设计非常细致,下一步,关键在于狠抓落实。各地、各部门要坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,切实加强领导,认真组织实施,确保改革顺利推进,重点抓好“六个到位”:属地责任落实到位,部门协调配合到位,资金保障到位,培训宣传到位,督导检查到位,风险管控到位。

[责任编辑:陈明汉 ]
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