「引擎」强勁給力吉林振興

　　——吉林省金融業五年發展綜述

　　這是一抹「逆勢奮飛，鼓舞人心」的亮色——2016年，全省金融業總資産達到34180億元，金融業增加值、債券發行規模、存款餘額、保費收入等4項金融關鍵指標增速高于全國平均水平。資本市場企業上市創造5年來最好水平。

　　這是一場「志不求易，事不避難」的金改探路——我省成爲全國唯一一個省級農村金融綜合改革試驗田，在全國首創構建覆蓋全省的「三支柱一市場」，即「金融基礎服務、物權增信、信用信息」三大支柱和農村産權交易流轉市場運營體系，補足制約農村要素價值形成的缺失環節。

　　這是一種勇于實踐、敢于創新的突破——農信社改制走在全國前列，農商行挂牌及批籌達38家;東北首家民營銀行在長春開業，標志著我省金融體系正朝著進一步細分市場、提高效率的方向邁進;東北第一支省級信貸周轉基金完善了企業信貸接續機制……

　　金融興，産業旺，經濟活。

　　五年精彩一躍。在吉林新一輪振興發展的跑道上，我省金融業勃發出無限生機與活力，成爲給力經濟社會發展的强力引擎。

　　發力，在發展中壯大金融總量規模

　　如果只用一個字，描述五年來吉林金融業的變化，第一個跳出的詞匯或許就是「多」。

　　盛京銀行、華夏銀行、中國進出口銀行、匯豐銀行等域外金融機構紛紛進駐，村鎮銀行實現縣域全覆蓋，小額貸款公司、融資性擔保公司如雨後春笋般涌現……2016年末，我省共有銀行業金融機構148家，同比增長4.2%。

　　與此同時，截至2016年末，全省共有A股上市企業41家，境外上市企業11家;2家法人證券公司，21家域外證券分公司，136家證券營業部，實現了9個市(州)全覆蓋;全省共有法人保險公司3家;省級分公司34家，全年實現保費收入557.1億元，增長29.2%，保費增速排名全國第9位。

　　由「少」到「多」，豈止是一字之變?

　　金融網絡越來越完善，金融服務越來越便捷，金融總量越來越大……「百鳳來儀」給吉林帶來了實實在在的好處。

　　「爲了積極融入『一帶一路』建設，振興東北，落實金融服務實體經濟、促進民營經濟發展，吉林億聯銀行應運而生,我們將以科技爲驅動力、發展普惠金融爲宗旨，與現有銀行互補發展，積極爲中小企業、個人提供優質、快捷的金融服務，積極服務實體經濟。」 5月16日，在吉林億聯銀行開業儀式上，董事長戴皓高興地說。

　　美團點評CEO王興表示，吉林億聯銀行從成立到開業，可謂「天時地利人和」。依靠中發金控和美團點評的用戶和平臺基礎，億聯銀行將立足東北，依托互聯網輻射全國，爲用戶提供全方位金融服務，爲東北的轉型貢獻自己的力量。

　　億聯銀行股東們豪氣勃發的背後，離不開我省越來越優的金融發展環境。

　　5年來，省金融辦充分發揮協調作用，各市州、縣陸續成立分管機構，職能不斷理順;出臺多個促進金融業改革、創新的政策法規，以更優的環境、更實的措施，引天下英才——

　　眼下的吉林，金融集聚區發展提速，脉動强勁，亮點紛呈。以長春市建設「東北亞區域性金融服務中心」爲主幹，吉林、通化、延邊、松原、四平等地建設特色金融集聚區爲輔助，初步形成了「一主多輔」的金融集聚區建設格局。

　　改革，在尋求突破中邁出堅實步伐

　　變則通，通則活。

　　在優化金融結構、服務實體經濟的征途中，我省金融業以改革突破，激發活力。

　　「值得借鑒推廣!」

　　在我省參觀考察農村金融綜合改革試驗，這個詞，來訪者用得最多。因爲，諸多金融支持現代農業的「不可能」，在這裏成爲了「可能」。

　　「我們要通過省市縣鄉村，逐級把基層的農村信息收集上來，成爲一家渠道供應商、資金融通商與大數據服務商。」吉林省農村金融綜合服務股份有限公司相關負責人說。據瞭解，公司目前選擇在白城市試點，已經建立了40個基礎金融服務站。

　　數年探索之後，土地收益保證貸款、土地經營權抵押貸款日漸成熟，農民住房財産權抵押貸款也被提上日程。到2016年底，全省15個土地經營權抵押貸款試點地區和1個農戶住房財産權抵押貸款試點地區累計投放6.98億元。土地收益保證貸款累計發放4.72萬筆，金額23.2億元。

　　公主嶺市被確定爲吉林省農村土地金融綜合改革首批試點市。以土地權益市場化實現爲主綫，探索農村金融改革引路、公共服務等配套改革跟進的一攬子綜合集成創新模式。如今，其「土地銀行」模式初顯成效。

　　從2010年的2000多億元到去年的6000多億元，我省涉農貸款餘額增速喜人。

　　向改革要活力，地方金融法人機構改革中一塊塊難啃的硬骨頭被拿下——

　　截至去年末，全省村鎮銀行數量達到61家，實現縣域全覆蓋;66家小貸公司成功轉型爲專業支農機構。地方法人金融機構總資産和淨資本同比增長35.5%和27.9%，杠杆倍數同比下降0.6倍。今年1月，九台農商行成爲內地赴香港上市第一家縣級農商行;

　　創新，在補短板中「輸血供氧」實體經濟

　　五年來，充滿活力的吉林金融，正在爲實體經濟發展輸送源源不斷的金融「血液」，吉林老工業基地經濟發展中的重點領域、薄弱環節不斷加强。

　　「真沒想到，不用擔保，吉林銀行的『吉稅貸』讓我們靠誠信納稅就能貸到款!」吉林省雲上汽車股份有限公司董事長于貴博告訴記者。

　　「我們與省國稅、省地稅緊密合作，將納稅信用與企業融資發展有機結合，拓寬誠信納稅小微企業的融資渠道。」吉林銀行小企業金融服務中心相關負責人告訴記者。

　　不止一個「吉稅貸」，更多親民的金融創新産品魚貫而出。截至去年末，全省小微企業貸款戶數17.55萬戶，較去年同期增加0.76萬戶，小微企業申貸獲得率95.57%，較去年同期增加1.23百分點。

　　重大項目如基石，爲吉林振興輸入强勁動力。

　　我省積極打造融資服務對接平臺，建立全省重大項目融資服務對接聯席會議制度和項目信息定期報送發布制度，不斷推動融資方式、融資渠道、融資産品創新。近四年來，全省金融機構累計支持總投資額億元以上項目2174個，融資總額達5925.37億元。2016年支持億元以上重大項目540個，融資1507.8億元。

　　爲融資提供便利，金融部門更是紛紛主動出擊，頻出新招，解難題——

　　工行開展「財智融通」系列融資服務，農行推出了農村土地經營權抵押貸款、人參存貨抵押貸款等項目，中行推出「在綫供應鏈金融」業務等，省農信社推出「農貸通」「匯捷利」等産品……

　　2016年共有37家企業發行債券594只、募集資金2950.38億元，分別是2012年的2.6倍、34.9倍和21.6倍，發揮了資本市場融資主渠道作用。

　　農業保險服務覆蓋領域不斷拓寬。全省60個縣(市、區)均開辦了作物農業保險業務。

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　　新的五年，又是一次滿載希冀的出發。堅定不移地行進在擴大金融總量、優化金融結構、服務實體經濟、防範金融風險道路上的吉林金融業，正顯芳華。

　　吉林日報記者 楊曉艶