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湖南攸县:千年古邑新攸州

2017-11-29
来源:香港商报网

攸县县城一角。

  本刊记者 唐勇平

       千年古邑攸县,地处湘东南部,罗霄山脉中麓,有“衡之径庭、潭之门户”之称。自秦始皇二十七年置县距今已2237年,是楚文化的重要发祥地之一。

  攸县是“中华诗词之乡”,涌现出了冯子振、彭天益等一大批文人骚客,其中冯子振的“梅花百咏”就出于此地。这里也是全国第一个拥有100首梅花诗歌的地方。

  “北有少林、南有宝宁”。 宝宁寺,距今1200多年,是湖南最早的佛教禅院之一;石山书院,距今1600多年,是中国最早的民间书院;阳升观,始建于唐朝,观旁有1070级石阶直上峰巅,犹如长龙上天,令人叹为观止。

  攸县人自古就有走南闯北、经商致富的传统,有将近20多万人常年在外经商,先后创造了北京菜市、深圳的士、长沙超市等一大批攸商品牌,攸县人被誉为湖南的“犹太人”。

  攸县以“撤县设市”为契机,城市空间不断拓展,城市功能不断完备,城市品位不断提升,这座有着2000多年历史的“文明古县”正向着富强美丽幸福的“现代新城”稳步迈进。

攸县,城市建设结硕果。

  以人为本 城市建设结硕果

  攸县,湖南省新型城镇化试点城市,城市建设与管理一直都走在全省甚至全国县级城市的前列。

  统筹城建规划,注重“人本”意识。人是城市的主角,城市作为现代文明的窗口、人类生活的家园,说到底就是为人服务的。在注重城市资源配置、空间布局科学与视觉美感效果的同时,更加重视人居环境、创业环境、出行及交通方式的需求,按照以人为中心的原则来配置资源,注重城市功能的多元化,真正把“为人服务、让人方便”思想贯穿于规划编制始终。

  完善城建设施,满足“人居”需求。就是从解决与市民生活密切相关的具体问题入手,让城市建设成果最大化满足市民需求。近五年,攸县在城市建设先后投入近150个亿,其中基础设施建设就达到了60多个亿;高速公路纵通鄂粤,横连京珠,铁路驰入沪昆、京广、京九大动脉,攸县已成功融入珠三角、长三角“3小时经济圈”和京津冀“5小时经济圈”;投资3个亿建设的集休闲、旅游、娱乐为一体的市民文化公园,总占地面积达到59.84万平方米,这在全国县级城市中是十分少有的。

  拔高生态意识,构建“人文”和谐。 “利用山、保护水”尽可能减少大开大挖,避免对山林、水体的破坏。在环境提升方面,攸县首创了城乡环境同治,将城市打造成“自家客厅”,这项工作也得到时任国务院总理温家宝的批示,并在全国各地推广,被作为“攸县模式”。也正是这些措施,应该说到如今,“开窗见绿,出门进园”已成为我们市民最普遍的感受。

  攸县人的幸福指数高,其中很大的一个因素就是攸县率先实施“城乡同治”,山更青、水更绿、天更蓝、民更富,乡村小镇干净美丽,人民的幸福感、自豪感便油然而生。

攸县主要领导视察工作。

  华丽转身 产业突围创辉煌

  “产业突围、转型突破”是攸县人这五年的最大梦想。

  攸县是一座传统的资源型城市,这里因煤而兴、因煤而富,也因煤创造过发展奇迹。近几年,资源型县域城市的发展已经到了一个瓶颈期,要想在竞争日益激烈的经济新常态下实现华丽转身,就必须推进生态、文化、社会、机制的全方位转型,也必须朝着更有利于经济、社会发展方向前进。

  在充分研判当前经济形势和具体实际的情况下,攸县提出了“产业突围、转型突破”的发展新思路,其中最关键的就是 “五区”大会战:

  强园区大会战。就是把优势产业、优秀企业和优等资源集聚起来,着力打造一个支柱产业园,打造一个产业新高地,打造一个发展“动力源”,力争在未来五年,攸县的两个省级园区全面向400亿级园区攀升、向国家级园区迈进。

  活城区大会战。就是在现有的市场基础上,进一步提升传统商贸业,积极培育电子商务、现代物流、文化创意等新兴服务业,用开发来盘活市场,用市场来做活商贸,用商贸来激活人气,并成功创立了全国首家县级金融创新中心——攸州互联网金融创新中心。

  旺景区大会战。就是以酒埠江风景区的旅游资源为核心,以投资20亿元的酒埠江生态新镇为龙头,以点带面,高端推动。通过贯通湘东南的大旅游环线,发展全域旅游模式,把旅游产业培育成战略支柱产业。确保到2020年,实现接待境外游客500万人次以上,全县旅游年收入达到5亿元。

  美社区大会战。就是按照“着力发展现代农业、致力建设秀美村镇、努力成就幸福村民”的理念,全力塑造一批特色品牌、打造一批特色小镇、建设一批美丽乡村,力争五年内培育销售额过十亿的龙头企业5家、过亿元的10家,真正实现传统农业向现代农业、农业大县向产业强县的转变。

  稳矿区大会战。就是继续用好用活我们的煤炭资源,“一手抓煤炭消化、一手抓能源转化”,促进煤矿抱团发展、技改扩能,全力打造百亿煤炭产业集群,实现本土煤矿向攸能公司集中有效供煤,确保矿区始终有稳定的市场和销路、有稳定的产能和效益。

千年古邑新攸州。

  全域旅游 得天独厚

  攸县县长苏涛告诉记者,攸县旅游资源丰富、类型齐全,拥有水库、溶洞、峡谷、天生桥、地下河、温泉、瀑布、珍稀动植物、寺庙、博物馆、红色纪念地等十几个种类,三级、四级旅游资源共50余处,生态环境优美,景观奇特多样,旅游产业持续升温。

  酒埠江国家风景区,集山湖、溶洞、地热、寺庙等资源于一体,有酒仙湖、白龙洞、仙人桥、宝宁寺等大小景点57个,其中宝宁寺有“北少林,南宝宁”的美誉,白龙洞被评为潇湘百景之一,仙人桥为湖南最美五大天生桥之一,禹王洞是目前世界上发现最长的地下河。县内还有始建于唐天宝年间的阳升观、网岭古汉墓群以及国家一级珍稀濒危植物南方红豆杉群等景观都具有一定的独特性。

  同时,攸县的美食诱惑极大,吸引四方来客。攸县麻鸭、攸县豆腐、攸县米粉、攸县茶油等四个品牌,成为国家注册地理标志。尤其是攸县香干,味道纯正,清香滑嫩,曾作为湘菜系列亮相上海世博会,并成功进入美国人的餐桌,成为一道舌尖上的美味。秀美的山水、浓厚的人文、诱人的美食都是攸县发展旅游产业得天独厚的优势。

  这些年攸县县委、县政府把旅游产业作为“产业突围、转型突破”的重要支点,投入20余亿元,实施酒埠江生态新镇综合开发,全面推动全域旅游发展,形成了以酒埠江旅游区为核心的发展格局。旅游区先后创建国家级3A景区2个(仙人桥、白龙洞),4A旅游景区1个(酒仙湖),荣获酒埠江国家水利风景名胜区、酒埠江国家地质公园、攸州国家森林公园、酒埠江国家湿地公园、湖南省酒埠江风景名胜区等五块“金字招牌”。

  县域经济 快马加鞭

  中共攸县县委书记谭润洪告诉记者,五年来,全面开创了县域发展的崭新局面,县域经济得到了快速发展。

  过去五年,全县GDP、财政收入、固定资产投资、规模工业增加值、社会消费品零售总额、城乡居民人均收入等主要经济指标全部实现翻番,连续11年位居全省十强,先后获得中国最具投资潜力特色示范县、中国最具投资价值旅游县、全国科学发展十大范例县、全省可持续发展试验区等殊荣。

  城乡品质加快提升。五年来,县城建成面积增加到33平方公里,城镇化率达到53.6%;探索推行的城乡同治、封山育林等工作经验得到中央和省市推介,成功创建全国卫生县城、全国生态文明先进县、全国园林县城,荣获全国文明城市提名资格,被评为中国宜居宜业典范县。

  重点改革加快推进。顺利完成政府机构改革和撤乡并村等各项重点改革任务,“三集中、三到位、三公开”政务服务模式作为株洲样本对外推介;全国首创农村“十分钟就医、十元钱看病”的“双十模式”,农民工工资“银行代发”做法得到中改办肯定,“乡村大舞台”被列为国家公共文化服务体系示范项目,先后被评为全国金融生态县、全国电子商务示范县、全国农村“三资”管理示范县。

  民生民利加快改善。五年民生累计投入150亿元,全面小康实现程度达到88.6%,13800人成功脱贫摘帽,2.4万余人成功解决就业问题,9200余户家庭住房难题得到解决,高考万人上线率连续13年位居全市第一,连续3年公众安全感测评位居全省十强,先后获评全省平安县、全省安全生产先进县、全省社会综治工作先进县等殊荣。

  党的建设全面加强。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,不断完善结对共建、联合办公等制度,制定出台“转变作风十二条”等系列规定,建立完善村级组织工作“五基”规则,党的建设全面加强,先后荣获全国先进基层党组织、创先争优全国先进县党委、全国村务公开民主管理示范县等称号。

  未来五年,总的目标就是实现产业突围、转型突破,奋力打造富强美丽幸福新攸州,确保县域更加富饶、城乡更加美丽、人民更加幸福;总的战略路径就是“五区五转五动”:即全力发起强园区、活城区、旺景区、稳矿区、美社区“五区”大会战;全面推进转换思想、转变方式、转调挡位、转优作风、转型升级;大力实施创新驱动、产业推动、项目拉动、城乡联动、小康带动。

  完成这些目标,关键在执行,根本在落实。攸县将继续围绕中央、省市安排部署,毫不犹豫、毫不动摇、毫不畏惧、毫不懈怠,以更加饱满的姿态、更加昂扬的斗志,撸起袖子加油干,干出精气神,干出加速度,干出新天地。

[责任编辑:吴梓泳 ]
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