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張集智:按時打贏脫貧攻堅戰

2018-11-13
来源:香港商报网

   

畢節市長張集智介紹試驗區成立30周年巨變
  
  【香港商報網訊】記者張涵坤報導:“畢節曾是西部貧困的典型。1985年6月,新華社刊登了一篇反映‘赫章縣有一萬二千多戶農民斷糧,少數民族十分困難卻無一人埋怨國家’的文章,時任中央政治局委員、中央書記處書記習仲勳作出重要批示。根據習仲勳的批示精神,接任貴州省委書記的胡錦濤來到貴州的第三天,就深入赫章縣開展調研,提出了建立畢節試驗區的構想。1988年6月,國務院批准同意建立畢節‘開發扶貧、生態建設’試驗區,翻開了畢節改革發展的新篇章。”畢節市委副書記、市長張集智在“牢記囑託,感恩奮進——支持畢節試驗區按時打贏脫貧攻堅戰”新聞發佈會上說。
 
  張集智透露,十八大以來,習近平主席3次對試驗區作出重要指示,6次在重要講話中提到畢節。2014年的“5·15”重要指示,賦予畢節試驗區為貧困地區全面建成小康社會闖出一條新路子,在多黨合作服務改革發展實踐中探索新經驗的“兩新使命”;今年7月18日,在試驗區建立30周年之際,習近平主席再次對試驗區作出重要指示,要求“確保畢節試驗區按時打贏脫貧攻堅戰,努力把畢節試驗區建設成為貫徹新發展理念的示範區”。
 
  習近平主席充分肯定畢節試驗區30年來取得的輝煌成就,指出畢節試驗區是“貧困地區脫貧攻堅的一個生動典型”。全國政協主席汪洋指出,“畢節試驗區發生的巨大變化,是改革開放以來中國滄桑巨變的一個縮影,是黨的十八大以來我國現代化建設取得歷史性成就的一個縮影,是貴州經濟社會發展大踏步前進的一個縮影”。
 
  30年來,試驗區幹部群眾始終堅持深化開發扶貧、生態建設、人口控制“三大主題”實踐,牢記囑託、感恩奮進,推動試驗區經濟社會發展發生了巨大變化。從1987年到2017年,生產總值增長102倍、財政總收入增長170倍、固定資產投資增長873倍、社會消費品零售總額增長59倍、全部工業增加值增長179倍,城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長38倍、26倍,實現了“三個重大跨越”:一是人民生活實現了從普遍貧困到基本小康的重大跨越。累計減少貧困人口594萬人,838個貧困村出列,貧困發生率從56%下降到10.04%,農村居民人均可支配收入從317元增加到8473元,全面小康綜合實現程度達90%。二是生態環境實現了從不斷惡化到明顯改善的重大跨越。累計治理石漠化1367.9平方公里、治理水土流失近9000平方公里,造林2013.4萬畝,森林覆蓋率從14.9%提高到52.2%,先後被評為“全國生態保護與建設示範區”“全國林業生態建設示範區”。三是人口實現了從控制數量為主到更加重視人力資源開發的重大跨越。堅持推進人口、經濟與資源環境協調發展,統籌解決人口增長過快問題,人口自然增長率從19.91‰下降到7.34‰,累計少出生人口約178萬人;教育“兩基”實現全覆蓋,學前教育、義務教育、高中階段教育水平普遍提高,大力發展職業教育,人均受教育年限從3.6年提高到8.8年,人口素質大幅提昇,有效阻斷了貧困代際傳遞。
 
  畢節試驗區建設的成功實踐,是中國立足深度貧困、著眼全面小康的先行探索,是中國特色社會主義制度優越性的充分體現,是中國政黨制度獨特優勢的充分展示,是中國共產黨人不忘初心牢記使命的生動詮釋。
 
  “習近平主席的重要指示,為畢節試驗區指明了前進方向,提供了根本遵循,注入了強大動力。我們將認真踐行新發展理念,努力為貴州為全國探出路子、形成經驗、作出示範。”張集智表示,圍繞“一達標、兩不愁、三保障”,按照貴州省委、省政府安排部署,全力打好產業扶貧、基礎設施建設、易地扶貧搬遷、教育醫療住房“三保障”這“四場硬仗”,確保與全國全省同步建成全面小康社會。按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,結合鄉村實際,突出抓好“3211”,即牢牢守住生態紅線、基本農田保護紅線、村莊建設控制紅線3條紅線,強化污水、垃圾2個處理,做大做強1個主導產業,制定一套鄉風文明治理有效的制度規範,努力為全省鄉村振興探索更多經驗。

  努力推動經濟高质量發展
 
  “畢節試驗區正在努力推動經濟高质量發展。”市長張集智說:一是推動農業高质量發展。踐行省委、省政府提出的農村產業革命“八要素”,下大力氣調減玉米種植面積,著力提高經濟作物占種植業比重,因地制宜選准主導產業,抓住“關鍵少數”,注重領導示範、規模示範、產業示範、管理示範和效益示範,努力實現農業產業發展經濟價值、生態價值、社會價值、旅遊價值“四個最大化”。二是推動工業高质量發展。依托煤這個畢節的優勢戰略資源,堅持“立足煤、做足煤、不唯煤”,加快傳統產業與大數據的深度融合,加快實施煤礦機械化智能化“兩化”改造,降低安全風險,提高生產效率;抓好煤製乙二醇、煤製聚烯烴、煤製清潔燃料“三大煤化工”項目,千方百計延長產業鏈,努力把煤電和煤化工做成“雙千億級產業”;大力發展新材料、新能源、大健康醫藥等新興產業,把產業園區打造成為發展的平臺、開放的平臺、創新的平臺、服務的平臺。三是推動服務業高质量發展。加快創建國家全域旅遊示範區,全力打造山地旅遊發展陞級版,做大做強金融、商貿物流,努力把畢節建設成為川滇黔三省結合部區域性現代服務業中心。四是推動新型城鎮高质量發展。按照新型城鎮化的發展戰略要求,全力以赴做大中心城市、做強縣城、做特集鎮、做美村莊。五是推動生態建設高质量發展。堅持綠水青山就是金山銀山,全力打好藍天、碧水、淨土“三大保衛戰”,推動人與自然和諧發展,努力實現百姓富與生態美的有機統一。
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