【香港商報網訊】為推動實施《長通白延吉長避暑冰雪生態旅遊大環線發展規劃》《長松大白通長河湖草原濕地旅遊大環線發展規劃》（簡稱「雙線」規劃），吉林省文化和旅遊廳制定《關於推進「雙線」政策實施的若干政策》。5月10日，吉林省政府新聞辦公室召開新聞發佈會，省文化和旅遊廳副巡視員田雲鵬出席解讀《關於推進「雙線」政策實施的若干政策》，並回答記者提問。

 

　　《關於推進「雙線」政策實施的若干政策》主要內容包括「雙線」政策重點圍繞加快建設東部避暑冰雪生態旅遊大環線和西部河湖草原濕地旅遊大環線，加快構建核心帶動、節點支撐、多點呼應、區塊聯接、軸帶聯通、大循環小循環相銜接的區域旅遊協同發展新格局，突出6個方面出台了17條政策措施。

 

　　一是壯大旅遊市場經濟主體。支持旅遊企業發展壯大，針對旅行社、鄉村和工業旅遊企業、旅遊公共服務經營企業、旅遊商品研發設計企業、冰雪企業等旅遊市場主要經濟主體，對發揮作用明顯、企業業績突出、工作成效顯著的涉旅企業，按照年度預算專項資金批准額度，分別給予一定的資金獎勵和補助，引導企業做大做強，激發企業市場活力，推動旅遊產業成為全省新的經濟增長點；支持旅遊景區質量提升，對新評定的國家5A級旅遊景區一次性給予200萬元獎勵。

 

　　二是實施優惠的土地政策。確保旅遊用地，明確對投資額達到10億元以上的省級重點旅遊項目實行新增建設用地指標「點供」政策；實施建設用地分類管理，對利用現有山川水面建設冰雪場地設施；實行地價優惠政策，使用荒山、荒地、荒坡、荒灘等土地建設冰雪和避暑休閑產業項目。

 

　　三是加快旅遊產業升級。升級項目質量，對國家和省重大項目建設銀行貸款給予貼息支持。謀劃包裝一批5億元以上重大文旅項目，做到項目能落地、招商可洽談；升級產品質量，加快開發森林康養、水上運動、航空運動、休閑養生、山地穿越、研學實踐教育等新業態旅遊產品。支持傳統旅遊景區（點）完善和提升旅遊要素功能，重點做好松原查干湖和大安嫩江灣5A級景區申報、集安高句麗5A級景區晉陞、博物館旅遊功能改造等工作；升級服務質量；升級旅遊品牌，將「消夏避暑全民休閑季」「中國冰雪旅遊盛典」等打造成全民關注、全中樂享的群眾性節事品牌；升級交通產品，鼓勵開通旅遊專線，提高路網通行效率，除特殊路段外，具備條件的高速公路最高限速均放寬到120公里/小時。

 

　　四是加強基礎設施建設。支持特色旅遊小鎮建設，對納入第一批省級特色產業小鎮創建名單並符合專項資金管理辦法的特色旅遊小鎮項目，予以資金扶持；支持公路、機場、支持鐵路建設，加快推進敦化至白河鐵路建設，加大施工組織進度，儘早打通長春至長白山地區的旅遊快速通道。

 

　　五是加強稅收扶持。全面落實國家相關稅收優惠政策，持續加大減稅降費政策措施落實力度，針對旅遊企業經營特點，提出重點落實的具體優惠政策，充分釋放稅收紅利。

 

　　六是強化人才保障。深入實施「吉人回鄉」，吸引更多吉人回鄉就業創業，發展家鄉旅遊業；組織專業技能培訓，選擇一批集中連片發展鄉村旅遊的村鎮開展「送智下基層」活動，邀請專家上門集中開展專業培訓。依託國家冰雪旅遊人才培訓基地，組織滑雪社會指導員等冰雪產業緊缺人才相關培訓，提升從業人員服務能力和管理水平。（冀文嫻 王丹）