【香港商報網訊】記者 付彥華 報導：9月23日，綏芬河市舉辦中國（黑龍江）自由貿易試驗區綏芬河片區一周年新聞發佈會，自貿區綏芬河片區黨工委委員、綏芬河市委常委宮冰在回答本報記者提問時表示，在近期開展的全省深化機關作風整頓優化營商環境警示教育大會上，綏芬河市提出「全民招商、全民親商、全民護商、全民營商」的投資環境理念，在打造營商環境上，從市場主體需求出發，持續打造「辦事不求人」政務服務品牌，推動營商環境進一步優化。

 

 

　　據宮冰介紹，綏芬河片區自成立以來，堅持以制度創新為核心，大膽試、大膽闖、自主改，在營商環境方面深入貫徹落實《優化營商環境條例》、《黑龍江省優化營商環境條例》和省委省政府《關於重塑營商新環境的意見》，堅持市場化、法治化、國際化原則，對標國際前沿和國內先進水平，複製推廣和學習各地自貿試驗區創新經驗。

 

 

　　一是持續深化「放管服」改革。依託政務服務網，通過信息共享壓縮環節、精簡材料、提高效能，形成「一次提交、同步辦理、信息共享、限時辦結」機制，市場主體註冊「照、章、稅、銀、金、保」六個環節可1日辦結。推行「一站式」服務。全市908項政務服務事項，除對場地有特殊要求的事項外全部進駐政務實體大廳，已進駐28個部門892項政務服務事項。公佈717項「辦事不求人」清單和718項「最多跑一次」清單，梳理公佈主題式服務菜單「一件事」清單16項。28家單位業務辦理系統與牡丹江平台對接，920項政務服務事項錄入牡丹江平台，實現應接盡接、應上盡上。全面推進「證照分離」改革與工程建設項目審批制度改革。設立「大項目審批受理室」前台受理，後台進駐各相關審批窗口聯合辦理。成立自貿試驗區行政審批局，推進相對集中行政許可權改革，實行「一枚印章管審批」，做好集中審批與有效監管的無縫對接，健全審批、管理、監督運行機制。

 

　　二是不斷加強信用體系建設。全力打造自貿試驗區誠信高地，統籌推進政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法誠信，信用綏芬河網站與公眾號累計發佈信息1986條。市信用監測排名持續上升，全國信用城市綜合排名由2019年116名升至36名，位列全省縣級城市排名第一。

 

　　三是多措並舉服務市場主體。採取「六辦」服務措施，激發市場活力。提供服務「我幫辦」，容缺審批「馬上辦」，建立綠色通道「儘快辦」，針對問題「會商辦」，聯合審批「一次辦」，落實上級審批「緊盯辦」。實施「首席服務員」制度，落實專人專責，負責跑前期、辦手續、落要素，推動項目落地。優化行政審批流程，完善容缺審批監管，推行多規合一、多評合一、多圖合一、聯審聯驗。實行「承諾即開工」審批制度改革，以「標準地」形式為社會投資工業類、倉儲類項目辦理開工手續。

 

　　宮冰表示，自貿試驗區成立以來，營商環境的不斷優化，也進一步激發了企業的投資熱情。全市新增市場主體3811戶，其中新增註冊企業969戶，新增註冊個體工商戶 2838戶，新增註冊農合4戶。新簽約投資項目95個，投資額67.0236億元。相繼啟動了中俄木材交易加工中心、集疏運物流產業園、互貿加工產業園、清潔能源儲運加工園、公鐵煤炭物流園等一批重大平台項目。設立了全國首個中俄互市交易結算中心，開通了全國首個鐵路互貿交易市場，率先將互貿商品來源拓展至韓國、白俄羅斯、哈薩克斯坦等國家。