記者在遼寧省朝陽市採訪時了解到，通過五年來的持續脫貧攻堅，朝陽5個貧困縣目前已全部摘帽，662個貧困村全部銷號，17.9萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，脫貧攻堅成效考核連續三年全省第一，被遼寧省委省政府樹立弘揚為全省脫貧攻堅的「朝陽經驗」。

 

 

    朝陽位於遼寧省西部，是遼寧最貧困的地區，上世紀80年代初,曾被國家農業部確定為全國18片貧困地區之一。朝陽共有5個縣（市）都是遼寧省級貧困縣，遼寧省及朝陽市兩級貧困村662個、占遼寧省貧困村村總數的1/2，全市1343個村，每個村都有貧困人口，貧困總人口達17.9萬人。

 

    面對嚴峻的脫貧攻堅形勢，朝陽市始終把脫貧攻堅作為最大的民生工程和必須完成的政治任務，嚴格落實「五級書記抓扶貧」主體責任，聚焦解決「兩不愁三保障」突出問題，精準落實「十大扶貧舉措」，舉全市之力強力推進，堅決摘掉「窮帽子」，讓貧困群眾過上好日子。

 

    五年來，朝陽把脫貧攻堅作為農村基層管理層的重要內容，加強鄉村書記隊伍建設，推行「黨支部＋合作社＋貧困戶」模式，40歲以下鄉鎮主管幹部佔比達到25.2%；能人型村書記達到1205人、佔比89.7%，其中企業家村書記345人、佔比25.7%；村級幹部領辦創辦扶貧合作社2000餘個，全市1343個村集體收入全部達到5萬元以上。各地開展「比幹勁、奔小康」等活動，有效催生貧困戶脫貧致富的內在動力。

 

 

    朝陽制定了包括產業扶貧、就業扶貧、醫療健康扶貧、教育扶貧等在內的十項精準扶貧舉措。

 

    以產業扶貧作抓手，發力「縣有支柱產業、鄉有主導產業、村有產業基地、戶有穩定項目」，累計投入資金23.3億元，實施扶貧農場、發展光伏發電、畜牧養殖、扶貧果園等產業項目2150個，建成鄉鎮扶貧產業園269個、村級產業基地811個，實施到戶項目5.9萬個，做到了縣鄉村戶產業項目全覆蓋，貧困戶產業覆蓋率平均達到300%以上，每個縣（市）區都形成了2-3個特色鮮明的產業扶貧模式。

 

    據了解，就業扶是貧朝陽的治本之策。通過企事業單位定向招錄、務工就業、政府公益性崗位安置、村級公益性崗位兜底，實現了全市6.77萬名完全勞動力和弱勞動力貧困人口穩定就業。特別是高度重視貧困家庭大學生就業，連續三年通過事業單位、國有企業招聘安置貧困家庭大學生1609名，在全省力度最大。

 

 

    兜底救助是朝陽為貧困戶脫貧的最後一道防線。10萬名符合條件的貧困人口納入低保，2020年低保標準再提14%，達到5436元。同時，落實防貧保險政策，對無法納入低保、有返貧風險的貧困戶和檔外臨貧戶全部予以兜底。

 

    據朝陽相關負責人介紹，經過五年的脫貧攻堅，朝陽17.9萬人脫貧。截止今年，4.6萬低收入人口收入全部超過5000元，剩餘7006名未脫貧人口已全部達到脫貧標準，確保到2020年末貧困發生率動態為零，朝陽脫貧攻堅將取得全面勝利。（王藝橋 那威）