甘肅省天水市近日印發《天水市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要的通知》（下稱《規劃》）提出，「十四五」期間，確保經濟總量保持在全省前列，力爭突破千億元大關，經濟保持中高速增長，產業邁向中高端水平，「三城三地三中心」建設取得重大進展，融入國內大循環實現新突破。

 

    《規劃》明確，「十四五」期間，在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發展，力爭經濟保持中高速增長並高於全省平均增速，全市生產總值年均增長6.5%左右，確保總量超過900億元，力爭達到1000億元。固定資產投資年均增長6.5%以上，社會消費品零售總額年均增長7.5%，一般公共預算收入年均增長6.5%以上。城鎮化進程明顯加快，2025年常住人口城鎮化率達到52%以上，戶籍人口城鎮化率達到46%以上。

 

    根據《規劃》，「十四五」末，三次產業結構調整到13∶32∶55，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高。農業增加值年均增長5.5%，正常年景糧食產量穩定在120萬噸以上；規模以上工業增加值年均增長7%以上，戰略性新興產業增加值年均增長12%；生態產業增加值占生產總值比重達到35%，非公有制經濟比重達到60%以上；服務業增加值年均增長7%以上，文化產業增加值占生產總值比重達到5%以上。

 

    《規劃》提出，新動能新活力不斷激發釋放，產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全；農業農村改革不斷深化，基本建立符合市場經濟要求的農村集體經濟運營新機制；「接放管服」改革取得更大成效，營商環境更加優化；戶籍、土地、社會保障、財稅金融等改革取得顯著成效。研發經費投入強度達到1.5%，科技進步貢獻率達到60%以上，每萬人口高價值發明專利擁有量達到0.6件。

 

    《規劃》明確，至「十四五」末，公路暢通、鐵路貫通、航路廣通取得重大突破，機場遷建、天隴鐵路、靜天高速、國際陸港等項目基本建成投運，繞城高速、鄉村振興南北兩山片區基礎設施項目加快推進，民航通航密度加大，立體交通體系更加完善。引洮二期配套、曲溪城鄉供水工程建成投用，天水市東北部城鄉供水、白龍江引水工程啟動實施，水資源制約問題得到根本解決。新型基礎設施建設成效顯著，「智慧天水」基本建成。能源結構和利用效率大幅改善，逐步構建起現代綜合能源體系。

 

    《規劃》要求積極融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，建立健全東聯、南向、西進、北拓區域協作機制，與國內其他地區開展務實有效合作。國際合作更加深化，與「一帶一路」沿線國家的合作交流進一步加強，跨境電子商務試驗區建設取得明顯成效，外貿進出口總額年均增長8%。

 

    社會文明程度更具新時代特徵。《規劃》指出，中華民族偉大復興的中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義思想廣泛弘揚，向上向善、誠信互助的社會風尚更加濃厚，人民群眾思想道德素質、科學文化素質、身心健康素質明顯提高，創建全國文明城市取得重大突破。教育結構更趨合理，職業教育蓬勃發展，九年義務教育鞏固率穩定在98%以上，高中階段毛入學率在95%以上。公共文化服務體系更加健全，傳統文化得到弘揚，人民精神文化生活日益豐富，文化自信不斷增強。

 

    《規劃》強調，堅持貫徹綠水青山就是金山銀山理念，統籌山水林田湖草生命共同體建設，國土空間開發保護格局得到優化。節能降耗穩步推進，大氣、水體、土壤污染治理取得新成效，主要污染物排放總量持續減少，節能降耗和資源環境保護約束性指標達到全省目標要求。生態安全屏障更加牢固，城鄉人居環境不斷改善，2025年森林覆蓋率達到39%以上。（記者 寇剛）