7月1日一早，郴州市政務服務中心裏辦事群眾絡繹不絕，大廳中庭的屏幕上正播放着老百姓們最關注的那件「大事」，而各類窗口前大家也在井然有序地為那些各自的「小事」忙碌着。做好政務公開、政務服務工作，是政府的一項重要的本職工作，是持續優化營商環境、推進政府治理體系和治理能力現代化的重要舉措，是各級政府必須守好的「責任田」。近些年，郴州以破解政務服務痛點、堵點、難點為切口，以打造利民、便民、親民的「郴心辦」政務服務品牌為抓手，在不斷提升城市競爭力的同時，也不斷收穫了越來越多老百姓的信任度、美譽度。

 

    「郴心辦」如何讓老百姓「稱心辦」，如何助力郴州優化營商環境呢？有一個最集中的體現：全市政務服務窗口人員只有說「行」的權力，沒有說「不行」的權力，對不屬於本部門的事項，不設故障、設路標；對不符合申請條件的，不打回票、打清單；對法律法規不明確的，不給否決、給路徑。

 

    周女士是一名來郴創業者，她計劃利用郴州連接粵港澳大灣區的優勢，在這裏開設一家大型物流企業。正愁不知道從哪着手時，「郴心辦」窗口服務專員熱情地帶她到企業開辦專窗免費幫辦窗口，窗口工作人員了解情況後幫她準備好申請表、股東會決議、公司章程等申報資料，1個工作日內便辦理完成此項業務，還收到了窗口送出的「企業開辦大禮包」，包含公司的營業執照、印章以及政策匯編等資料。「品牌的本質不是形象，而是更好的服務。我覺得『郴心辦』在這方面很實在、有溫度！」周女士告訴記者。

 

    事實上，「破解政務服務痛點、堵點、難點」是一項說起來容易，辦起來棘手的工作，不僅需要「縱深推進『放管服』改革，加快營造市場化、法治化、國際化營商環境」「加強數字政府建設，建立健全政務數據共享協調機制」，更需要全市一盤棋、高位、高速、高質推進。

 

    為此，在今年4月1日，湖南省委副書記、省長毛偉明主持召開了省政務公開政務服務領導小組2021年第一次全體會議，強調要「持續擦亮『一件事一次辦』品牌、持續提升政務管理服務水平、持續深化政務公開、持續加強數字政府建設」。

 

    其後不久，時任郴州市委書記、市长劉志仁迅速主持召開全市政務公開政務服務領導小組2021年第一次全體會議，全面傳達學習省政務公開政務服務領導小組會議精神，並總結、部署了郴州市政務管理服務工作，為「郴心辦」吹響了集結號！

 

 

    記者獲悉，從今年5月底起，郴州市在全省率先推行「窗口無否決權」服務機制，要求所有進駐政務服務中心的窗口樹立「只說YES不說NO」的服務理念。

 

    市民李先生由於更換手機號而無法登陸「智慧人社」查看醫療保險繳費情況，郴州市政務大廳工作人員也無法通過後台操作登陸，經「郴心辦」專窗協調聯動，醫保窗口工作人員幫助李先生查詢到了醫保繳費情況，並積極聯繫長沙智慧人社相關管理部門，通過長沙後台更換登錄號碼等信息。像李先生遇到的這類「綠豆般的小事」往往讓老百姓手足無措，但正是因為有了「郴心辦」，辦事群眾才真正收穫了「稱心如意」，從心底為郴州市政務服務打了「五星好評」。

 

    郴州市政務服務中心主任楊銘介紹，為支持服務企業發展、打造一流營商環境，郴州市政務服務中心還開設了「企業開辦專窗」，提供企業設立、印章刻制、銀行開戶預約、稅務申領發票預約、EMS速遞、人社社保用工等窗口，免費幫助企業製作好企業開辦資料。專窗設置後，市本級企業開辦時限壓縮在1個工作日內，申請材料壓減至6份，企業開辦成本為「零」。截止6月30日，共辦理企業開辦119戶。

 

    此外，郴州市還在全省市級層面率先探索推行相對集中行政許可權改革，按照「審管分離」要求，推行「一局一章管審批」新模式，順利承接19個部門84項審批事項，並對承接事項進行審批標準化建設，平均辦結時限較承接之前壓縮30%以上，為政務服務效能提速打響了郴州品牌。

 

 

    一個地方營商環境好不好？不在於出台了多少政策，而在於「干」，在於抓落實！6月24日，在郴州市委黨校第43期中青班學員座談會上，郴州市委書記劉志仁倡導「四干」，要勇於追求擔當之為：講擔當，就要鐵肩擔責、激情幹事；遵循規律、科學幹事；崇尚實幹、務實幹事；解放思想、創新幹事。有了好的營商政策，並且扎紮實實抓落實，郴州就有了打造「一極六區」的底氣，就有了發揚「三牛」精神的郴州自覺。劉志仁強調，政務公開、政務服務工作，只有更好，沒有最好。落實「三高四新」戰略，加快推進政府治理現代化，推動城市高質量發展，郴州在行動！(何雯 蔣劍)