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【商報時評】議會新文化 香港新氣象
2022-01-12 23:25:29原創 來源:香港商報網 責任編輯:谢烨挺

 第7屆立法會12日舉行首次會議,行政長官林鄭月娥出席答問大會,共回答了17位議員的提問,內容涵蓋防疫抗疫、房屋、勞工、國家安全立法等眾多範疇。觀察整個答問過程,不難發現完善選舉制度後選出來的新一屆立法會議政質量十分高,既有宏觀思考,也關注民生福祉,議題接地氣,準備很充分,體現了立法會對政府既有配合又有監督的良性互動關係。市民一直期盼議會告別過去那種令人生厭、毫無建設性的泥漿摔角,如今喜見香港開始逐步建立起新的議會文化,議員也展現高素質和良好風貌,令人對未來行政立法互動充滿期待,對香港實現良政善治增添了信心。

 過往由於選舉制度存在漏洞,一些「反中亂港」分子得以鑽入立法會,大肆進行「拉布」「攬炒」活動,導致議會亂象叢生,幾難運作,政府的正常施政亦舉步維艱,許多有利經濟民生的法案政策胎死腹中,結果讓整個社會都付出了沉重代價。今次答問大會卻是在理性、有規有矩的情況下進行,當然更沒有出現過去那種答問大會時發生肢體衝突、投擲雜物等惡劣情況了。特別值得肯定和讚賞的是,議事廳上首次同時懸掛了國徽與區徽,這是與「一國兩制」和「愛國者治港」原則相適應的。而這一切,無論是形貌、規制,還是內容、進程,都是優質議會文化的彰顯。

 我們樂見,答問大會既有理性討論,也不乏尖銳的「火花」,絕非一些滿懷偏見的人所指的「一言堂」。例如有議員批評政府的防疫政策出現漏洞,導致變種病毒流入社區;有議員質詢強積金取消對沖需要修改多少條法例,以及有沒有具體時間表;另有議員要求政府交代《基本法》第23條立法時間表,包括目前草擬條文的情況、何時進行諮詢等。這些無疑都是難題,問得也不客氣。而對於這些嚴肅到位到肉的質詢,林鄭月娥未有怠慢,一一認真回應。很難想像在立法會回復理性之前,行政立法之間能夠進行這種高質素、有深度的良性互動,共為香港未來籌謀。

 雖然本屆政府任期僅餘約莫半年,但政府並不甘於守成,而是積極開拓。除了預告將向新一屆立法會提交超過40項立法建議,還提出將政策局由13個增至15個的建議,以理順政府架構,藉以更好地破解深層次矛盾、推動經濟升級轉型。例如將運輸及房屋局分拆為兩個政策局,重組後的「房屋局」將聚焦處理房屋政策,特別是加快興建公屋;而創新及科技局將改組成「創新科技及工業局」,全面覆蓋科研、融資、生產及市場化等政策範疇。

 國家主席習近平去年底接見上京述職的林鄭月娥時指出,香港新選舉制度是一套好制度,有利於良政善治。這次答問大會確實讓人看到,新選制為立法會帶來新的議政文化,大幅改善行政、立法關係,為香港破解深層次矛盾創造條件。當下香港正面臨第5波疫情衝擊,政府首要任務是抗疫,同時也要發展經濟、改善民生。只要行政立法和各方都依法履責,各司其職,高效合作,實現良政善治,那麼一個更美好的香港並非遙不可及。

 香港商報評論員 林松年

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