最近， 「杭州六小龍」爆火和湖南實施青年人才新政，引發社會各屆廣泛關注。前者成功運用液態創新思維，像水一樣重塑創新之都。後者發布18項人才措施，加快吸引集聚青年人才留湘來湘，推進年輕人友好省份建設。本文以液態創新理論為框架，分析湖南青年人才新政的創新特徵，結合國內外實踐經驗，提出構建「政策-生態-數據」三位一體的液態人才體系，為湖南實施青年人才新政提供理論支撐與實踐參考。

    一、液態創新理論的核心邏輯與價值重構

    （一）液態創新理論從哲學預言到科學範式。液態創新理論起源於社會學家齊格蒙特·鮑曼（Zygmunt Bauman）在2000年提出的「液態現代性」思想，強調要素流動對打破固化邊界的關鍵作用。隨着數碼技術爆發，這一哲學概念逐漸與技術實踐結合，經歷了PC時代打破信息壟斷 ， 流動互聯網時代實現連接即價值 ，再到萬物互聯時代形成生態自組織等三次場景革命技術浪潮驗證。

    （二）液態創新理論的核心是流動創造價值。通過降低要素流動摩擦、動態重組和資源優化，在動態連接中實現價值躍遷。液態創新有三個維度：一是要素流動性。人才、技術、數據跨區域、跨行業自由流動。二是政策適配性。動態調整政策工具以匹配產業變革需求。三是場景共生性。通過創新場景實現人才與城市的雙向賦能。

    二、湖南青年人才新政的液態創新實踐特徵

    （一）政策流的柔性設計。湖南省通過「湘才留湘」計劃提供創業啟動資金及差異化落戶獎勵，建立「產業鏈鏈長+人才鏈鏈長」雙長制，推動三一重工與中南大學共建智能裝備聯合實驗室，縮短研發周期。依託「湘易辦」平台構建「人才需求熱力圖」，提升崗位匹配效率，覆蓋新能源、數字文創等重點產業。

    （二）生態流的系統重構。一是空間布局創新。湘江科學城集中布局集聚人工智能、量子科技領域青年人才，孵化企業估值年均大幅增長；馬欄山視頻文創產業園開放4K影視設備共享服務，青年創作團隊大幅增長，數字藏品交易額實現新突破。三是基層網絡激活。株洲動力谷「工程師流動站」實現高校與企業人才柔性兼職，技術成果轉化周期大幅縮短，專利授權量快速增長。

    （三）數據流的價值賦能。一是數字治理升級。「瀟湘人才雲」平台整合全省青年數據，需求預測準確率和政策匹配效率大幅提升；長沙高新區試點「數字人才碼」，鏈上記錄技能認證與項目成果，融資成功率大幅提升。二是孿生場景培育。三一重工根雲平台吸引青年工程師參與工業互聯網創新，設備故障率大幅下降；芒果TV與國防科技大學共建「元宇宙人才實訓基地」，人才培養周期大幅縮短。

    （四）液態創新驅動「四湘行動」。「四湘行動」本質是液態創新理論的實踐延伸。湘商回歸是通過降低戶籍、資本流動摩擦，激活企業家資源。校友回湘是依託情感紐帶與政策激勵，實現智力資源返流。湘智興湘是藉助數據賦能與場景創新，推動知識價值轉化。湘企出海是構建開放生態，促進技術、人才全球流動。

    三、中外經驗對比與湖南青年人才新政路徑優化

    （一）制度創新對比。杭州「親清在線」，實行惠企資金「秒申秒兌」，3年兌付317億元。湖南「政策找企」已覆蓋1.2萬家企業，今年目標要實現90%以上惠才政策免申即享。

    （二）生態共建路徑。深圳「河套深港科技創新合作區」推動港澳人才跨境流動，2024年新增研發機構58家。湖南建立「共享實驗室」，嶽麓山大科城2024年已開放設備2.3萬台次，服務企業超800家。

    （三）數據賦能策略。新加坡實施「全國人工智能戰略」，通過數據共享平台推動AI人才與企業需求精準匹配。湖南在政務服務方面，「瀟湘人才雲」已集成12類民生服務場景，服務滿意度達92%。

    從中外經驗對比分析可見，湖南實施青年人才新政，應通過政策柔性化、生態系統化、數據智能化，加快構建液態創新生態。

    四、液態創新理論指導下湖南實施青年人才新政的建議

    （一）構建三維流動體系。一是空間流動。在創新之都深圳、北京、杭州、上海等城市設立「人才飛地」。二是組織流動。參考德國「雙元制」職業教育體系，試點「人才共享池」。三是數據流動。建立政策仿真系統，建設「人才知識圖譜」。

    （二）創新場景化培育模式。一是產業融合場景。借鑑日本「機械人革命」戰略，建議山河智能與茶顏悅色聯合開發AI奶茶機械人。二是文化科技場景。參考韓國「文化科技融合基金」，建設「元宇宙嶽麓書院」。

    （三）完善服務保障機制。一是推出集成服務包。整合落戶、住房、教育等高頻事項，推出「湖湘人才卡」。二是建立成長積分制。將志願服務、創新成果轉化為權益激勵，設立「青年創新獎」。

    （四）深化液態創新賦能「四湘行動」。在湘商回歸方面，建立「湘商數字孿生平台」，動態匹配全球湘商資源與本土產業需求。在校友回湘方面，打造「校友創新創業生態鏈」，提供從孵化到上市的全周期服務。在湘智興湘方面，設立「湖湘學者」崗位，吸引全球頂尖人才參與重大科研項目。在湘企出海方面，構建「海外人才飛地」，如在德國設立「湖南智能製造研發中心」。

    （五）以長株潭城市群為重點，加快構建科創人才引育生態。一是堅持雙輪驅動。發揮湖南優勢，推進硬核科技與數字文創交融，打造「硬核科技+文化創意」融合場景。二是加強區域協同。深化長株潭一體化，對接粵港澳大灣區「液態創新走廊」，建立跨區域人才流動機制。三是搭建「湘鏈全球」創新平台。借鑑發達國家「創新簽證」政策，吸引海外青年人才參與湘江實驗室腦機接口等前沿項目，引進海外高層次人才。（作者 陳獻春 系亞洲青年領袖論壇首席專家，湖南省人民政府參事室特約研究員）